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多年豪門內鬥掀香港官商最大廉政風暴

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前第二高官、現第三富豪雙雙被查 持續多年的豪門內鬥引發瞭一場香港官商最強震。 香港第一大地產商新鴻基自創始人郭得勝去世後，三個兒子郭炳湘、郭炳江、郭炳聯為爭奪繼承權內訌不斷，結果是郭炳湘被逐。3月29日郭炳江、郭炳聯突然被廉政公署請去“一日遊”，坊間普遍認為，這是郭炳湘攜材料舉報的結果，欲上演一出“王子復仇記”。 前“二把手”、政務司司長許仕仁被指長期接受郭傢的利益輸送。郭氏內鬥掀開瞭香港政商勾結黑幕，香港反腐也要靠內部反水？ 面對著突然出現的七八名香港廉政公署調查員，前政務司司長許仕仁是否會想起34年前他以廉署社關處助理處長的身份，協助有“廉政之父”之稱的廉署首任廉政專員姬達拍攝廉政劇集《ICAC》時的情景？可以肯定，他當時不會想到自己有一天會成為被廉署調查的男主角。 3月29日，未曾料到的這一天成為現實。清晨7時，香港，天剛剛亮，調查員來到銅鑼灣禮頓山豪宅拘捕尚在夢中的許仕仁，把他押送到廉署總部接受調查。 與此同時，另一批約十名廉署人員則分兵前往位於港島深水灣的郭炳江及郭炳聯寓所拘捕二人。之後郭炳聯在中午被帶往位於灣仔的公司總部調查，再帶返廉署總部，廉署帶走大批計算機及文件。現場所見，郭炳聯在車上一直用手掩面，緊閉雙目，神情落寞。 許仕仁、郭炳江及郭炳聯三人的來頭不小。許仕仁曾出任香港特區政務司司長，位居一人之下，萬人之上；郭炳江及郭炳聯兄弟則是香港新鴻基地產集團（簡稱新地）聯席主席，是當地第三大富豪。香港廉署這次拘捕三人，成為當地有史以來涉及最高層前高官以及最富有富豪的一宗刑事案件。29日深夜，三人被保釋離開廉署。 據廉署消息人士指出，這宗轟動全港的案件，涉及到極為嚴重的“官商勾結”。廉署早於2008年就已暗中展開調查，並成立特別偵查小組，由執行處助理處長餘振昌做主帥，直接向副廉政專員及執行處首長李銘澤匯報。 人們津津樂道的，則是事件背後的“王子復仇記”。2008年新地發生“宮廷政變”，郭炳江及郭炳聯的胞兄郭炳湘被罷免主席職位後，為奪回地產王國“王位”，搜集材料準備絕地反擊來一次“玄武門之變”。這次新地出現大地震，郭傢兩名公子被廉政公署請喝咖啡，惟獨大公子郭炳湘暫置身事外。 豪門內鬥，兄弟鬩於墻 新地產業始於郭得勝，他在二戰後移居香港，與人合夥創辦瞭新鴻基地產，該公司如今已成為香港最大的房地產開發集團。郭氏傢族開發瞭香港最高的三座建築，包括：香港中環廣場、香港國際金融中心二期以及香港最高的摩天大樓、約490米高的環球貿易廣場。人們戲稱，香港的天際線不斷提高還得“感謝郭??傢”。 該集團在內地也很活躍，尤其是在上海。新地是上海環貿國際廣場的開發商，這座如鉆石般閃亮的建築是浦西最引人註目的部分，曾獲國際建築獎，進駐企業包括蘋果專賣店以及匯豐銀行分支機構。 1990年，郭得勝去世後，公司被他的三名兒子繼承，大傢一直相安無事。不過，郭氏傢族因其所擁有的財富多次招致人身威脅。1997年，郭炳湘被“世紀賊王”張子強綁架，他遭到毆打，被剝光外衣，囚禁在一個帶氣孔的木箱裡。一個星期後，他的傢人用六億港元的贖金換回瞭他的自由。郭炳湘自此性格大變，對身邊的人極度猜疑。 2008年，郭炳湘與他的兩名胞弟終於發生傢庭糾紛。當年二月中旬，郭炳湘邀紅顏知己唐錦馨加入新地，逐漸介入公司事務並擴展個人影響力，結果引起弟弟不滿。郭炳湘母親鄺肖卿及郭炳江、郭炳聯站在同一陣營，郭炳湘“被休假”，職務由兩弟弟分擔。 2010年10月，持有新地逾四成股權的郭氏基金更剔除郭炳湘受益人地位。翌年9月，郭老太退位讓兒子炳江及炳聯接班，共同擔任集團主席，郭炳湘大權旁落，兄弟內訌令嫌隙日深。 據瞭解，郭炳湘與兩名胞弟關系決裂後，一邊於當年5月入稟香港高等法院，力阻兩弟及董事局通過撤其職位的動議，另一邊則攜黑材料向廉署舉報。矛頭直指兩弟及時任香港積金局行政總監、在兄弟內鬥中被傳向郭老太鄺肖卿獻計的許仕仁，投訴新地借禮頓山豪宅向許仕仁提供利益。 前“二把手”的多重罪 有“肥龍”外號的許仕仁，於上世紀七十年代加入港英政府，先後出任經濟司、財經事務司及回歸後的財經事務局局長，之後更一度擔任特區政府“第二把交椅”政務司司長一職。九七年亞洲金融風暴來襲時，作為財經事務局局長的他參與動用外匯基金入市對抗金融大鱷索羅斯，被外界稱為“橋王”（廣東話意為計謀之王）。 許仕仁平日生活奢華。報道說，他鐘情古典音樂與電影，其禮頓山豪宅有一套超級影音組合，價值百萬港元。深受歐美文化熏陶的許仕仁，常常專程飛往歐洲或日本去聽歌劇。另外他也是老饕一名，無論去哪裡旅遊，他出發前必熟讀當地的飲食指南，為瞭在米其林推介的星級餐廳吃飯，他會提早多時預訂甚至打人情牌務求順利入座。 許仕仁與新地淵源深厚，自小與郭氏三兄弟是玩伴。廉署經過多年的調查，發現許仕仁出任特區高官期間，曾多次接受新地非法利益。其中包括2002年10月至2003年8月其擔任積金局行政總監期間，獲郭氏兄弟安排免租金入住禮頓山豪宅，涉嫌觸犯公職人員行為失當罪。 2003年11月至2005年6月，許擔任郭氏兄弟私人顧問，收取巨額顧問費，為新地籌劃贏取西九文化區單一招標合約，至許獲邀重返政府任政務司長前夕，仍收受利益，許及郭氏兄弟涉嫌串謀促使許成為公職人員後行為失當。 2005年7月至2007年6月，許仕仁擔任政務司長期間，持續收取郭氏兄弟提供的利益，作為許泄露政府地政機密助新地發展的報酬，許及郭氏兄弟涉嫌觸犯《防止賄賂條例》第4條及第8條。 消息指出，廉署正全方位調查新地多個發展項目，當中包括涉及鐵路沿線的元朗YOHO MIDTOWN、大圍香粉寮、西九文化區單一招標??等。 資料顯示，港府在2003年9月宣佈以單一招標方式推出西九龍文娛藝術發展區，新地和長實兩大地產商合組公司“活力星”入標角逐，但被社會強烈反對。許仕仁2005年7月上任政務司長後，負責推動項目，一度提出讓步方案，建議中標財團先付300億港元營運文化設施，另分拆一半商住地公開競投，但仍被指有利益輸送。最後，許仕仁在反對中決定把西九項目推倒重來。 至於香粉寮，該項目2003年4月獲城規會批準興建4幢816個單位的豪宅，有效期於2007年4月4日屆滿，但屆滿前的2007年3月27日，規劃署長運用城規會下放的權力，延長項目的有效期3年至2010年。新地早於2007年1月已簽約購入項目部分地皮，聲稱對項目獲得延期相當有信心，並於同年4月完成收購整幅地皮。業界紛紛稱奇：“從來無人放風會延期，到公佈時，大傢都贊新地眼光好！” 廉署的法律顧問綜合上述種種跡象後認為，根據《防止賄賂條例》，郭氏兄弟在新地與政府有商業交往的時候，向政府雇員提供利益，觸犯瞭第8條“向公職人員提供利益罪”，此條無須證明許仕仁收取利益後在公職上是否有偏袒新地的作為。假如有足夠證據顯示許在收取利益後真的做瞭偏幫新地的行為，則觸犯瞭第4條的行賄罪和受賄罪。法律意見認為，可以一並引用第4條和第8條檢控3人。 風暴未至人先瘦 面對廉署可能在短時間內起訴，郭炳江、郭炳聯及許仕仁不敢怠慢，已分別邀請多名擅長打大案的星級資深大律師坐鎮，郭炳聯一方將由資深大律師包樂文領軍，郭炳江由資深大律師駱應淦代表，許仕仁亦曾向資深大律師麥高義咨詢法律意見，估計三人一旦要上庭打官司，涉及的律師費將高達數千萬港元。 不過，自去年曝出許被執法機構調查後，許仕仁似乎已預感大難臨頭，身形暴瘦，面容一天比一天憔悴，每日獨來獨往，過著幾乎隱居的生活。 居住跑馬地禮頓山豪宅的許，每天早上不遲於8時出門，由司機駕駛凌志房車往附近酒樓飲茶，然後赴中環告士打道東亞銀行港灣中心處理公司事務，逗留一小時後離去。 去年12月21日早上，有香港記者目睹身為天主教徒的他來到跑馬地聖瑪加利大教堂。教堂的樓梯僅數十級，但臉色蒼白眼圈浮腫的他，雙腳沉重如鉛，隻能搭乘升降機上教堂。他坐在左後排位置，垂頭閉眼祈禱，有時一臉愁容仰望聖母聖子畫像，顯露痛苦神色，雙手合十喃喃自語。 記者留心傾聽，發現他在約10分鐘的禱告中不斷自責，其後更嘆氣：“唉！普世同歡……希望你可以同xxx（人名）講一講，盡量寬恕我，盡量憐憫我！” “出來混遲早要還的。”香港黑道都知道這個道理，法律沒有寬恕與憐憫，作為香港前二把手，當許仕仁面對廉署調查員的時候，他也許會想到這一點。 在許仕仁及郭氏兄弟被拘之前，新地老臣、執行董事陳鉅源於3月19日已被廉署拘捕，當時外界並不知悉這一事件，10天後人們才知道這是香港一場廉政風暴的前奏。 喜歡吃肉吃海鮮的許仕仁，雙下巴和大肚腩成為招牌之一，故外號“肥龍”，但被拘之前的一段時間，他似乎已對飲食失去興趣，平日隻會去樓下普通廳吃飯，有時甚至會光顧麥當勞，排隊買外賣，即使在酒樓也常帶走外賣回傢吃。外人每次見到許仕仁，他都顯得心事重重，記者曾多次向他打招呼，並表露身份希望他接受訪問，但他隻是望著記者，眼神呆滯。 （看天下） Tags: Rapid Prototyping, Rapid Prototyping China, Plastic Tooling, Plastic Tooling China, Rapid Prototype, Rapid Prototype China, Rapid Tooling, Rapid Tooling China, CNC Prototype, CNC Prototype China, Functional Prototype, Functional Prototype China, Metal Prototype, Metal Prototype China, Plastic Prototype, Plastic Prototype China, Rapid Manufacturing, Rapid Manufacturing China, Low volume production, Stereolithography, Stereolithography China, Vacuum Casting, Vacuum Casting China, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon.

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市政公用重歸國有背後：政府被動收拾殘局

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《南風窗》第21期封面 眼下，對於我國市政公用行業來說，可謂是多事之秋：在湖南邵陽市自來水公司員工縱火燒死3名高管之後，黑龍江大慶市杜蒙縣自來水公司也發生命案，公司總經理和副總在辦公室被員工杜某燒傷刺死。 除瞭這些暴露在公眾面前的突發事件外，隱藏在市政公用領域暗處的深層變革也在湧動。在大規模推行“市場化”改革10年之後，我國不少城市正掀起一股市政公用行業重歸“國有化”的浪潮。 “目前，大部分地方的（市政公用行業）市場化、民營化改革已難以推行下去，處於停滯狀態。在改革措施負面效果嚴重、又找不到新的出路的情況下，市政公用行業已在向原來的體制回歸。”多年研究市政公用行業改革與監管問題的知名學者、國傢發改委宏觀經濟研究院專傢王學慶說。 重回政府懷抱 我國市政公用領域（供水、供暖、供氣、公交等）的大規模改革源於2002年。當時的建設部出臺瞭《關於加快市政公用行業市場化進程的意見》，提出鼓勵社會資本、外資參與市政公用設施的建設與經營。此後數年，國內掀起瞭一股“市政公用行業市場化”熱潮。 事實上，在此之前，市政公用行業的市場化嘗試已零星出現瞭。以公交領域改革為例，早在1997、1998年，為瞭擺脫當時的公交運營困境，南京在國內率先推行瞭公交改革：打破國企“大一統”局面，引進民企、外資等資本進入公交領域，先後組建瞭多傢公交公司。不久，南京公交走出運營虧損的困境，迎來瞭“爆發式增長期”。南京的公交改革在當時也成為全國楷模，多地政府爭先效仿。 然而，經過10多年高速發展之後，近幾年，由於高油價、人力成本上升等因素，公交行業重新進入虧損周期。已進軍到公交領域的民企、外企“退出”意願越來越強。同時，南京也以迎接2014年青奧會為契機，宣稱“公交優先”、“回歸公益”等，於今年對進入公交領域的外資、民資的股份進行全面回購和托管。目前，南京11傢公交運營企業已被整合為3傢，公交市場又重回“國資主導”模式。 曾學習“香港市場化模式”的上海，在2010年世博會之前，也出臺過相似舉措，政府斥資重金將公交資產回購到政府手中。 從最初的國資“大一統”，到後來的國資、民資、外資“三駕馬車”逐鹿市場，再到如今的重回“政府懷抱”，國內多個城市的公交改革似乎都在沿著相同的路徑邁進。重慶、深圳、大連、煙臺、中山、惠州、烏魯木齊、樂清、桐鄉、哈爾濱、無錫……目前，很多城市都已進行瞭公交國有化整合，將之前轉讓的或其他方式進入的社會資本進行回購。而更多的城市正在醞釀對城市公交進行國有化整合。 不僅在公交領域，在自來水、供暖等其他市政公用領域，近幾年也陸續出現瞭不少“重新國有化”的案例。最新的案例出現在遼寧鳳城。今年8月，媒體報道稱，疑似“失蹤”數月的鳳城市委書記王國強其實是“擅自離境”外逃至美國。而其“外逃”的導火索，則源於其主政鳳城期間曾主導瞭將國有供暖企業以“白菜價”賣給瞭一傢外資企業。然而，這傢外企接手之後並不爭氣，甚至在春節期間也先後多次停止供暖，怨聲載道的當地百姓紛紛向上級投訴、上訪。目前，鳳城市政府已決定斥巨資對此前出售給外資的供暖企業進行回購。 “回歸”的動力與邏輯 那麼，為何在推行瞭10多年的市場化改革之後，一些市政公用行業如今又開始重返“國有化”懷抱呢？ “現在重歸國有化並不令人意外。”東南大學經濟管理學院副院長周勤教授對《南風窗》記者說，早在10多年前市政公用領域啟動市場化改革之時，幾乎就“埋伏”下瞭今日的結果。因為公用事業最顯著的特點是其普惠的公益性、強烈的外部性，但民間資本和外資更註重盈利性、短期獲利，兩者間本身就存在著緊張的關系。最近幾年，隨著燃料和人力等企業運營成本顯著上升，矛盾進一步激化。當企業的剛性成本在增加而無法內部消化時（政府不批準漲價或者不增加補貼），企業就會陷入不可持續運營狀態。 在王學慶看來，我國近10多年各地推行的市政公用事業改革，實際上是一種市場化、競爭化、民營化的改革模式，其結果必然將“公益性”為最顯著特征的市政公用行業變成“營利性行業”，同時，地方政府也將提供市政公用產品和服務的公共責任，完全推給瞭市場。 這就帶來瞭一系列問題和矛盾。譬如，一些政府官員為瞭完成招商引資的任務，不惜以高額代價吸引社會資本進入投資，但一旦完成瞭招商引資的任務後，則對允諾的補貼和優惠政策不予兌現，結果地方政府與民營企業相互欺詐，最後發生自來水停水、供暖單位停暖、公交罷運等事件。而一旦發生大的問題，地方政府隻能接盤“爛攤子”。 周勤說，10多年前地方政府熱衷於對市政公用事業進行市場化改革，一個重要的動力是當時的市政公用事業單位人浮於事、運營困難、財政補貼不堪重負。因此，當時的地方政府樂於將國有股權轉讓或出售。然而，經過多年實踐後，地方政府卻發現，即便交給民企運營，該補貼的還是要補貼，有時還要幫民企收拾“殘局”，其最初的“甩包袱”的目的並不能很好地實現。更重要的，如今地方政府依靠大量的土地出讓收入，財力顯得較為充裕。出於管理的便利甚至“尋租”的需要，它們多選擇自行投資和直接管理運營市政公用項目。 專業從事基礎設施、公用事業行業的公私合作（Public-Private Partnership，PPP）咨詢服務機構上海濟邦咨詢公司董事長張燎認為，受此前數起政商勾結貪腐大案的影響，一些地區的政府部門普遍存在“寧公毋私”的新意識形態歧見，至少“政治上不會犯錯誤”。而在10多年前，當時社會上崇尚和寬容改革，“推行市場化”被視為“改革”的象征，在仕途晉升上也會帶來一種加分效應。 正是由於多種因素在10年間發生瞭巨變，因此，近幾年，一些原來處於改革前列的城市，紛紛收縮改革。王學慶註意到，有的城市對原來已出售給外資、民資的自來水、公交、污水處理等資產和股份進行回購（如沈陽自來水），有的則是在經營期滿後不再與對方續約（如深圳公交），有的甚至提前多年便從民企或外資手中收回瞭特許經營權（如湖北十堰公交）。 重提“政府責任”與“監審能力” “收歸國有未必是壞事。”多位受訪專傢不約而同地說，這至少說明政府更加慎重對待和重新評估市政公用領域的改革措施，也反映出政府逐漸意識到自身的責任，開始重拾“政府責任”。不過，現在看來，一些地方政府即便開始正視自身在提供市政公用產品和服務上的角色與責任，但也多是有利益考量的，而並沒有承擔其全面的責任。 從一個現象中能看到些許端倪：同樣是屬於市政公用行業，公交領域的“再度國有化”趨勢非常明顯，且多是政府主動為之；而自來水、燃氣、供暖領域，“重回政府懷抱”的案例則較為分散，且多是因為某個企業出現瞭較為嚴重的問題，政府被動收拾殘局的無奈之舉。 之所以出現上述差異，除瞭供氣、供暖等領域目前仍是國有資本為主導、社會資本進入較少的客觀原因之外（以市場化相對深入的供水行業為例，據中國水網統計，目前全國城鎮共有3000多傢自來水公司，但真正實現市場化的僅有40%~50%左右），也與政府的利益考量等主觀選擇因素相關。因為，相對於自來水、燃氣、供暖而言，公共交通行業在很大程度上仍是一個城市的“面子工程”、是一種顯性的政績。 最近幾年，面對水價連連上漲的趨勢，不少城市居民怨聲載道，但自來水公司的成本上漲的負擔，往往是通過聽證會（有網民戲稱為“聽漲會”）、最終由消費者來埋單。相對於政府對公交補貼“一擲千金”的大方舉動而言，對自來水的補貼則顯得“精打細算”。這其實也反映出在潛意識中，不少地方政府仍把自來水行業視為普通行業，認為“既然市場化瞭，就應該自負盈虧”，甚至原本應由政府來承擔的責任（如水源保護工程、調水、管網改造等），也多交給自來水企業來承擔，這實際上仍是對政府責任的一種誤解。 清華大學水業政策研究中心主任傅濤註意到這樣一種現象，就連完全市場化的住房問題，現在中央和地方政府也開始重拾政府責任，建設廉租房或者對居民進行政策性補貼瞭，為何對供水行業的政府公共服務的責任則要免除呢？須知，水的問題可能比住房問題更關系民生、甚至關系到整個民族的健康與未來。 除瞭真正承擔其政府責任之外，目前的當務之急還是要建立配套科學的監管制度和體系。以市政公用領域目前存在的普遍問題—產品（服務）定價機制為例，現在各級物價管理部門對自來水價格的制定，基本上是以自來水企業上報的成本為主要依據的，這就會誘導企業虛報成本，結果就會出現“自來水成本漲多少，價格也漲多少”的現象。這樣，管理層高額工資、獎金、福利以及修建樓堂館所等成本都可以計算為企業的“生產成本”，並經由水價的提升，最終轉由消費者承擔經濟後果。因此，政府監管部門如何建立科學的成本審監機制就顯得尤為重要。 再比如，市政公用企業的退出機制問題。不少案例顯示，一些市政公用經營企業，很多時候以“停水”、“斷暖”為手段，威脅政府提高價格、增加補貼或者給其他政策優惠。“賺錢就幹，不賺或賠錢就撒手不幹（反正有政府收拾殘局）”成為他們的行事風格。如何對這種情況進行監管並提出可操作性的預防及應對機制，也要提前謀劃。 因此，僅僅國有化整合不能解決目前存在的問題。專傢們認為，更重要的是，政府要切實建立科學完善的監管制度。否則，公用事業領域的深層次問題和實質矛盾隻是得到瞭暫時的掩蓋而已，今後的改革仍會在“所有制問題”上左右搖擺、來回打轉，而無益於這個特殊行業的問題的真正解決。 Tags: Rapid Prototyping, Rapid Prototyping China, Plastic Tooling, Plastic Tooling China, Rapid Prototype, Rapid Prototype China, Rapid Tooling, Rapid Tooling China, CNC Prototype, CNC Prototype China, Functional Prototype, Functional Prototype China, Metal Prototype, Metal Prototype China, Plastic Prototype, Plastic Prototype China, Rapid Manufacturing, Rapid Manufacturing China, Low volume production, Stereolithography, Stereolithography China, Vacuum Casting, Vacuum Casting China, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon.

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我國稀土價格維穩之戰背後的各方利益交割

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我國是稀土第一生產和出口大國。早在今年5月份，國務院就下發瞭《關於促進稀土行業持續健康發展的若幹意見》，就稀土行業準入管理、改善稀土指令性生產計劃管理、加強稀土出口管理等問題進行瞭嚴格規定，試圖促進稀土行業持續健康發展。 一直以來，稀土的戰場從未真正平靜。特別是在2011年，稀土的價格像坐上瞭過山車，一路飆升到最高點後俯沖而下。為瞭應對價格危機，南北兩大稀土巨頭—包鋼稀土和贛州稀土礦業公司先後宣佈停產一個月，以達到“平衡供需”的目的；而在南方，實力雄厚的央企和地方國企為瞭爭奪采礦權，也在開展著艱難而隱秘的博弈。 本報記者 宋陽標 發自北京 2011年10月中旬以來，國內稀土市場價格波動加劇，多種稀土產品價格下滑幅度趨勢明顯，而作為中國稀土產業的兩強，包鋼稀土和贛州礦務相繼宣佈產品生產工廠停產。 分析人士認為，此舉意味著國內的稀土生產者意圖通過停產限產，減少稀土產品上市量，以防止稀土產品價格的進一步下滑。在國際市場一些嚴重依賴中國稀土產品的國傢開始尋求中國之外的來源，這將進一步影響中國的稀土價格。 有分析人士指出此次停產舉措市場前景如何不論，但是稀土企業的維穩之戰確已開始。 保價之舉 兩天之內，主導我國北方90%的輕稀土產量的包鋼稀土（集團）高科技股份有限公司（以下簡稱“包鋼稀土”)動作頻頻。 在10月18日，包鋼稀土發佈公告稱，所屬冶煉分離企業的停產期限為1個月，停產期間，包鋼稀土公司停止對所屬冶煉分離企業、外部合作企業的稀土原料供應。 而在次日，包鋼稀土屬下的國貿公司也發佈公告，聲稱“自本公告發出之日起收購擁有國傢指令性計劃企業生產的氧化鑭、氧化鈰和氧化銪稀土產品，收購價格分別為14萬元/噸、15萬元/噸和2000萬元/噸（均含稅）。 這直接導致其股票價格發生變化。在收購部分稀土產品的公告發佈次日，包鋼稀土公司股價應聲上揚7.59%；而僅僅在此前一天，這個股票還由於其宣佈旗下數傢企業停產而大幅下滑。 按照市場價格，包鋼稀土的收購價並不低。業內人士認為，包鋼稀土此舉是為瞭穩定支撐稀土市場，避免稀土價格崩潰。 而包鋼稀土副總經理、董秘張日輝對此也沒有回避，他在接受本報記者采訪時這樣解釋公司近日的一系列舉措：“我們這樣做主要就是為瞭穩定價格，促進產業健康發展。” 在包鋼稀土停產收購等措施出臺之前，我國稀土市場上已經是跌幅連連。一些釹鐵硼企業的人士表示，“釹鐵硼產品N35已經由上個月的400多元/公斤，跌到200多元/公斤，同時跌價的還有自行車用磁鋼產品，也跌到瞭300元/公斤左右。”上述人士說。 而目前，鐠釹金屬的未稅成交價格已經跌至60萬元左右，這個價格已經接近於氧化鐠釹的未稅價格，即價格已經出現倒掛。 張日輝分析，目前並不肯定稀土產品價格下滑是否因為供大於求所致，“我們為瞭進一步穩定供需平衡，來保衛稀土產品的價格，所以才實施瞭停產的措施，這也符合國傢的政策，國傢工信部、國傢發改委等也都贊成這樣的行為。”目前國際市場對國內的稀土市場價格並沒什麼影響，但並不否定時代周報記者提出的可能有遊資炒作導致此現象。 稀土行業頹勢已經引發南北稀土停產潮。繼包鋼稀土宣佈停產之後，10月20日，作為南方稀土主產區的龍頭企業，位於江西省境內的贛州稀土礦業公司旗下所有礦山和冶煉分離企業也開始全面停產。 企業何為？ 兩大巨頭的停產公告並沒有阻止住稀土價格的下跌，在接下來將近一周的時間裡，稀土價格繼續保持下行的態勢。 10月24日，氧化鑭價格已經回落到12萬元/噸至12.5萬元/噸，氧化鈰13萬元/噸至14.5萬元/噸。有數據顯示，稀土門戶網站報價中的23種稀土產品上周平均跌幅2.97%，其中8種產品跌幅超過4.6%，而氧化鑭跌幅超過9%。 “此次價格波動不會對包鋼稀土造成什麼經濟損失，公司目前的情況還可以，起碼完成指令性生產指標還是沒什麼問題的。”張日輝這樣表示。 其實，早在9月下旬，包鋼稀土國際貿易有限公司就啟動瞭臨時收儲計劃，提出以不高於每噸90萬元的價格，收購擁有國傢指定性計劃企業生產的氧化鐠、氧化釹。這項措施出臺後，稀土市場的頹勢一度得到扭轉。然而進入10月份，部分稀土產品價格再次下跌，而且跌幅有所擴大。 業內一直猜測，包鋼稀土大規模收儲，可能會有國傢的行政要求等因素在內。張日輝表示，企業確實是在搞儲備，但這種儲備既是為瞭公司，也是為瞭整個行業。“國傢考慮的肯定是保護戰略資源，它的調控肯定對企業有影響。但是國傢出瞭政策，我們就得執行。”張日輝說。 對於南北稀土大戶幾乎同時宣佈停產，時代周報記者詢問張日輝雙方是否有約定時，張日輝否定瞭這個說法。 “稀土的定價權究竟在誰的手裡？這個應該由市場來掌握，”張日輝向時代周報記者表示，“但是我們能發揮一定的作用。”他認為，那些認為稀土定價權被國外市場掌握的說法也是錯誤的。 張日輝透露，包鋼稀土此前早已開始瞭稀土戰略儲備的準備工作。早在2010年初，包鋼稀土國際貿易有限公司實施的稀土原料收儲方案已經獲得瞭內蒙古自治區人民政府的批準，而這也是歷史上首次由企業自發產生的稀土收儲行為，並在當時獲得政府1000萬元的貼息支持。 由於中國現存的大多數稀土生產企業隻是一個原料提供者的角色，並不具備技術科研和開發能力的，而要承擔這一重任隻有國有大型企業或者有實力的上市公司。在此方面，包鋼稀土給行業樹立瞭范例。包鋼稀土早從2000年開始，就實行五統一的方式，即“統一計劃、統一生產、統一銷售、統一采購、統一結算”，對稀土產業進行整合。同時，包鋼稀土還建立國際貿易公司，基本做到對外聲音一致，基本控制住瞭北方稀土。 與北方相比，中國南方稀土產業的局面要混亂得多，以贛州為例，許多偷挖盜采現象沒有得到制止，濫采現象導致產生瞭諸多環境問題，還攪亂瞭正常的市場秩序，導致一部分不按法律辦事的盜采者發瞭大財，而使國傢遭受瞭損失，使其他合法經營者面臨著更加艱難的困局：國傢鼓勵民企進入壟斷行業，又通過國有大企業整合，儼然成為一個悖論。 停產爭議 有分析師認為，南北稀土都采取停產措施，短期內將對市場行情有一定的支撐作用，但考慮到下遊行業訂單減少需求低迷，以及貿易商拋售等因素，限產保價的影響十分有限。由於前期投機資金的炒作，稀土價格已經大幅上漲，目前預期發生變化，如果沒有強有力的政策刺激，預計年內稀土價格繼續走低。 張日輝認為，稀土產業雖然是工業生產，但是也受資本市場影響很大，國際國內市場的遊資炒作對稀土價格的形成也有重要影響。 對於包鋼稀土停止對冶煉企業和外部合作企業的原料供應是否會對整個稀土產業鏈造成影響，張日輝表示，這隻有正面的影響，可以正面促進整個產業的健康發展，“因為這樣做穩定瞭稀土的價格，穩定瞭價格，才能促進整個產業健康的發展”。 中國稀土企業的停產，引起瞭國際市場的高度關註，已經就包鋼稀土來說，它的輕稀土產量占瞭全世界的一半。外媒認為，稀土價格急劇攀升始於2009年，外界因此擔心中國試圖控制稀土業。中國主導全球稀土市場，占全世界稀土產量約95%，但其國內稀土生產卻散亂無序。 《華爾街日報》認為，包鋼稀土此舉是對其市場支配力的檢驗。據蘇格蘭皇傢銀行估算，包鋼稀土停產一個月將使今年全球稀土市場減少供應約5000噸。該銀行分析師薩姆·貝裡奇說：“世界最大稀土企業一個月的停產會很快影響價格水平。稀土生產很集中，市場又很小，一傢大企業可輕易影響到供需平衡。” 美企已呼籲就中國限制稀土出口采取行動，包括上訴至世貿。也有消息說，依賴中國稀土供應的日本大公司已著手或正在考慮擴大在華生產基地。 時代周報記者向張日輝詢問，是否有國際資本在向包鋼稀土拋繡球，尋求合作，張日輝表示目前還沒有。 不過，中國在收緊對國內稀土生產控制的同時，也試圖緩和緊張。雖然中國增加瞭可受配額限制的稀土種類，但今年的稀土出口配額與去年持平的局面。 《金融時報》也認為，包鋼稀土的停產表明，中國方面控制稀土價格的力度可能比人們之前想象的更大。繼去年削減出口額度之後，北京方面今年把精力主要放在從源頭清理稀土產業，關閉曾經是污染源的非法稀土礦和加工中心。該報援引業內人士認為，稀土行業改革的目的，還在於提高政府對這個此前分散化發展行業的控制。 各國對策 《金融時報》認為，中國稀土業兩大巨頭停產，是迄今最為清晰的信號，這表明中國礦商意圖維持稀土的高價。 有業內人士指出，包鋼稀土是輕稀土，由於前階段價格上漲，美國的加州派斯山已經恢復生產，目前已達到年產8000噸，很快就會達到15000噸；馬來西亞和澳大利亞的廠傢生產也正恢復。這樣一來，中國的輕稀土根本無法形成所謂的壟斷。 不過，也有人士認為停產效應已經產生。在日本，三菱電機在2011年10月17日宣佈日本國內銷售的商用空調價格上調10%-15%，傢用空調11月發佈的新產品開始平均價格上漲10000日元。 據三菱電機的信息，制造電機等產品中需要的釹和鏑等稀土類產品價格與去年4月相比價格上漲瞭10-12倍。三菱電機正在研究在保持性能的前提下盡可能減少稀土的使用量，同時尋找替代新材料，開發不依賴稀土的新產品。但這些都需要一定時間才能開發出來。 在最近幾年的日本政府和大企業組成的合資公司，在包括越南、印度、哈薩克斯坦、蒙古、澳大利亞和美國在內的世界各地勘探並開采這些稀有金屬。 在由英國金屬事務公司和羅斯基爾信息咨詢有限公司組織的稀土資源大會上，來自格陵蘭島、澳大利亞、美國、南非、土耳其和其他國傢的采礦公司與日本進行瞭接洽。 日本的高科技產業近年需要將近3萬噸稀土，預計未來兩年的需求還會增長，部分原因是混合動力汽車的市場需求。AMR資源公司的執行總監阿爾達說，他的公司已經加速在土耳其南部生產稀土，以迎合日本資源短缺帶來的需求。 渡邊靖是日本國傢工業科學與技術協會的一個小組負責人。他說，日本正在開發廢舊電子產品中的稀土回收改進技術，同時在尋找稀土元素的替代品，日本將在兩年中找到自己穩定的稀土供給。 “從2012年開始，這一狀況將改變，因為我們擁有瞭自己的供應源。位於美國芒廷山口和澳大利亞韋爾德山的兩個主要礦產地將開始生產稀土。現在，穩定的供給比價格更重要。即使價格比中國的產品高一點，日本企業還是很可能從中國之外的地方購買這種礦藏。”渡邊靖說。 Tags: Rapid Prototyping, Rapid Prototyping China, Plastic Tooling, Plastic Tooling China, Rapid Prototype, Rapid Prototype China, Rapid Tooling, Rapid Tooling China, CNC Prototype, CNC Prototype China, Functional Prototype, Functional Prototype China, Metal Prototype, Metal Prototype China, Plastic Prototype, Plastic Prototype China, Rapid Manufacturing, Rapid Manufacturing China, Low volume production, Stereolithography, Stereolithography China, Vacuum Casting, Vacuum Casting China, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon.

FIFA bans Suarez for 4 months for biting opponent

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Uruguay's Luis Suarez gives a thumbs-up from a balcony of the team's hotel in Natal, June 26, 2014. Suarez was hit with the biggest ban imposed at a World Cup on Thursday as FIFA threw the book at one of soccer's most talented but controversial players for biting an opponent during the 2014 World Cup match against Italy.  [Photo/Agencies] RIO DE JANEIRO - Luis Suarez exits the World Cup with one of the longest bans in tournament history, and his reputation once again in tatters. 5 controversies in Luis Suarez's career  Suarez: from zero to hero  The Uruguay forward, widely regarded as one of the best players in the world, was banned by FIFA from all football for four months on Thursday for biting an Italian opponent in an incident that marred the team's victory and progression to the second round. It's the third time he's served a suspension for biting an opponent _ after similar incidents at both Ajax in the Dutch league and Liverpool in England - and the second straight World Cup where Suarez exits in disgrace. The four-month ban will sideline Suarez for the first two months of Liverpool's season. He was also suspended for Uruguay's next nine matches, which extends beyond the four months and rules him out of next year's Copa America, where his team is the defending champion. The Uruguayan football federation said it would appeal. Aside from Diego Maradona's 15-month suspension for a failed drug test at the 1994 tournament, it's the longest ban handed out to a player at the World Cup. FIFA also fined Suarez 100,000 Swiss francs ($112,000). Suarez bit the left shoulder of defender Giorgio Chiellini on Tuesday in Natal during Uruguay's 1-0 win over Italy, an incident that went unpunished by the referee but was witnessed by fans around the world on TV. Given Suarez's previous biting incidents, the images went viral immediately. "Such behavior cannot be tolerated on any football pitch and in particular not at a FIFA World Cup, when the eyes of millions of people are on the stars on the field," Claudio Sulser, chairman of the FIFA disciplinary committee, said in a statement. The Uruguayan federation was preparing an urgent appeal, as Suarez headed home. FIFA even barred him staying with teammates ahead of their round-of-16 game against Colombia on Saturday in Rio de Janeiro. "Luis in the next few hours will travel to Montevideo to be with the rest of his family to recover," federation president Wilmar Valdez told reporters. Suarez scored both goals in Uruguay's 2-1 win over England, a performance that further enhanced a reputation that had gradually been rebuilt following a 10-game suspension for biting a Premier League opponent last May, and an eight-game ban for racially abusing an opponent in 2011. Suarez was voted the English league's best player last season after a campaign void of any disciplinary issues. Tags: Rapid Prototyping, Rapid Prototyping China, Plastic Tooling, Plastic Tooling China, Rapid Prototype, Rapid Prototype China, Rapid Tooling, Rapid Tooling China, CNC Prototype, CNC Prototype China, Functional Prototype, Functional Prototype China, Metal Prototype, Metal Prototype China, Plastic Prototype, Plastic Prototype China, Rapid Manufacturing, Rapid Manufacturing China, Low volume production, Stereolithography, Stereolithography China, Vacuum Casting, Vacuum Casting China, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, SEO, SEO, web design, �W��OӋ, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, �W��OӋ, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, �W��OӋ�ṩseo, e marketing, web design by zoapcon.

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農村學校營養餐試點調查：大多供應牛奶加雞蛋

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[導讀]在縣鄉一級負責營養餐工作的多為兼職，管理的卻是關系到資金安全和食品安全的大問題。此外，發展食堂，還涉及場地、安全等諸多問題，而這些，已經不僅僅是錢能解決的問題瞭。 制圖：張芳曼 一年多前，國務院決定啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃：中央每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標準為農村義務教育階段學生提供營養膳食補助。改善計劃試點工作覆蓋中西部699個縣，還有11個省份在288個縣開展瞭地方試點，直接受益學生達3000多萬。 如今，計劃啟動瞭一年，孩子們都吃得飽吃得好嗎？營養改善明顯嗎？本報記者日前赴雲南、寧夏、湖南、江西、黑龍江等地展開調查。 學校供餐 學生能吃飽 地方壓力大 在寧夏、河南、雲南等采取學校供餐的地方，接受采訪的學生和傢長都反映“能吃飽”：“頓頓都能吃上肉，吃得還不錯”，“比餓著肚子上課好多瞭”。 那麼，讓學生吃得飽又是如何做到的呢？ 提及學校供餐的最大好處，寧夏回族自治區同心縣教育局紀檢書記白明江認為：“就是投入的錢能花到學生飯盒裡。”白明江介紹說，中央每位學生補助3元，寧夏財政補助1.6元，全部落實在學生的午餐上。 為瞭保證錢用到實處，雲南省有自己的辦法——全省所有農村義務教育學校的學生食堂必須在2012年內退出承包經營，改由學校直接管理，實行零利潤經營，確保國傢的補助資金全額用於學生夥食。 和很多省份比起來，寧夏和雲南經濟都算不上發達，改善計劃全覆蓋和推廣學校供餐為何反而做得較好呢？ 記者瞭解到，這兩個省份農村面廣、貧困面也廣，因而笨鳥先飛，工作起步較早，為實施學生營養改善計劃打下瞭基礎。雲南省教育廳財務基建處副處長陳躍瓊告訴記者，雲南農村義務教育寄宿生生活補助的工作在2012年實現瞭全覆蓋。而寧夏早在2010年春季，就在六盤山區11個縣(區)啟動實施瞭“營養早餐工程”，為當地37萬名農村義務教育學生和縣城(城市)義務教育寄宿生，每天早晨提供一個熟雞蛋。 當然，即便在雲南和寧夏，也不是所有的學校都有條件開展學校供餐。部分開展瞭學校供餐的地方表示，要保障學生吃飽吃好，在人財物都相對不足的情況下壓力很大。記者瞭解到，在一些沒有條件開展學校供餐的地區，當地的孩子可能面臨營養餐隻能“墊補墊補肚子”的情況。 牛奶+X 操作很容易 未必能吃好 學生能吃到什麼樣的營養餐？據統計，截至今年秋季開學前，53%的試點學校采用瞭學校食堂供餐，35%選擇瞭向企業(單位)購買供餐服務，還有12%實行瞭傢庭(個人)托餐。 不久前，全國學生營養辦組織瞭全面督查，教育部副部長、全國學生營養辦主任魯昕介紹，從實際供餐內容上來看，截至今年秋季開學，已實施營養改善計劃的國傢試點縣和地方試點縣，分別有5.8萬所和1.7萬所學校，采用牛奶或“牛奶+X (雞蛋、糕點、火腿腸等)”的加餐模式，分別占63%和86%。內蒙古、河北、山西、吉林、黑龍江5個省份全部采用瞭這一模式；安徽大部分學校雖然采用企業供餐模式，但配送食物多為牛奶、雞蛋。 營養餐種類為何比較單一？記者調查發現，究其原因最重要的一點在於很多學校沒有食堂，加餐隻能作為一種過渡措施。在河南省民權縣，配餐按標段實現瞭在縣鄉集中蒸煮，統一配送。不過，這是現有條件下河南全省完成最好的范例。全國招標，企業擔責，政府監督，這樣的配餐模式對於很多地方目前還難以實現。民權剛剛進行瞭一次問卷調查顯示，70%的孩子還是希望吃到學校加工的“營養午餐”。現實條件和孩子們的希望距離還很遠。這裡300多所農村學校，隻有20所擁有面積設施都不達標的食堂，另有30所學校食堂正在建設。 “牛奶+X”方便易行，卻未必適合所有地區的學生們的飲食習慣。 湖南省教育廳副廳長楊定忠在一次會議中談道：“當前營養改善計劃以‘牛奶+X’為主的供餐模式與農村學生飲食習慣有一定沖突”。 的確，有一些地方或學生，不習慣喝牛奶，飲用或者超量飲用就出現腹脹、腹瀉等癥狀，這被稱為乳糖不耐受癥。 還有一些地方，上午十點左右給孩子加一頓“牛奶+面包”。教育部財務司副司長田祖萌認為，這種供餐形式會讓學生很為難：“如果不吃早飯挺到十點，會很餓，受不瞭；如果吃瞭早飯這時再加吃這一頓牛奶和面包，中午飯時肚子又不餓，吃不下。這樣的操作方式就不太科學。” 據介紹，對於營養餐，國傢不要求地方制定一樣的食譜，供應一樣的食物。各地應該在堅持安全營養的前提下，根據孩子們生長發育的需要和當地物產及飲食習慣，充分征求學生和傢長意見，積極探索各具特色的供餐內容。關鍵是要確保孩子吃得安全、吃得營養。 不過，記者調查發現，還是有不少學校即使有食堂，出於簡便易行、降低成本的考慮，也采取瞭蛋奶加餐模式。 吃飽吃好 要有米有鍋 還要有人管 對寧夏同心縣王團鎮中心小學校長王正虎而言，現在有兩個大問題困擾著他，由於國傢規定瞭免費午餐的費用，每一分都要吃到學生肚子裡，卻沒有規定如何讓學生吃到。因此，如何維持食堂的運轉就成瞭第一個難題。 由於推行免費午餐，水電等各種費用算下來，每位學生一個學期增加瞭大概300元左右的花費，學校不得不擠出大量的公共經費用於免費午餐。再加上新學校為瞭保證學生的取暖，全部采用瞭暖氣，每天燒煤便是2000元，因此財力上可謂捉襟見肘。“我們學校還不錯，至少硬件很好，像我過去所在的倒墩小學，便隻能改造教室做食堂。”王正虎說。 另一個大難題是師資問題。不少農村食堂都缺乏專門人員，為瞭節約成本，隻能由老師兼管。這對於教學質量的提升，乃至老師自己的生活，都是不小的影響，王團鎮中心小學五(四)班班主任王玉紅告訴記者，現在食堂的監管員是上瞭年紀的老師兼顧，沒有工資，隻能憑著一份責任。王正虎坦言：“在這種情況下，我們原本還希望能夠改進飯菜質量，給孩子們多一些口味的選擇，都隻能是一個想法。” 王正虎的困惑，並不特別。在調查中記者發現，河南省26個試點縣中，僅有9.1%的學校有食堂，而90%以上的學校隻能采取市場招標、企業介入、課間加餐的方式實現營養改善。且不說現有食堂的條件規模與標準化食堂要求有不小差距。在目前的建設推進和將來的持續運轉上，都面臨錢和人的雙重制約。 營養改善專款專用，一分都不能挪作他用。如果把營養餐比作米，把食堂供餐形式比作鍋，這鍋飯做好，要有米有鍋，更要有人管。 據介紹，2011年中央已安排食堂建設專項資金。但是，一方面建設和管理工作量仍然巨大，試點縣多屬於集中連片的困難地區，對眾望所歸的食堂供餐形式，從招投標到業務培訓、日常運轉，再到未來數量龐大的炊事人員工資，所有這些經費如何落實，從何落實是個問題。有地方官員提議，如果讓地方財政解決，由哪一級財政出資，都需要更加明確的指導意見。 記者註意到，在縣鄉一級負責營養餐工作的多為兼職，管理的卻是關系到資金安全和食品安全的大問題，專職人員的匱乏將成為長期持續發展的一大隱患。此外，發展食堂，還涉及場地、安全等諸多問題，而這些，已經不僅僅是錢能解決的問題瞭。 Tags: Rapid Prototyping, Rapid Prototyping China, Plastic Tooling, Plastic Tooling China, Rapid Prototype, Rapid Prototype China, Rapid Tooling, Rapid Tooling China, CNC Prototype, CNC Prototype China, Functional Prototype, Functional Prototype China, Metal Prototype, Metal Prototype China, Plastic Prototype, Plastic Prototype China, Rapid Manufacturing, Rapid Manufacturing China, Low volume production, Stereolithography, Stereolithography China, Vacuum Casting, Vacuum Casting China, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon.

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觀察：最大規模的重慶公租房首批入住半年後

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飽受質疑的重慶公租房到底效果如何？政府是否能“玩轉”？能否使公租房真正成為可持續的保障而非一場民心之秀？ “哥們兒咱有房子瞭！” 2010年，重慶投建的公租房占全國的比例高達40%。 入夜，南方周末記者在民心佳園看到，25棟已建成入住的塔樓幾無黑窗。 在宣稱要建中國最大規模公租房的城市，大連姑娘陳玉梅成為瞭首批幸運兒。 2011年10月初的一個下午，重慶首個公租房小區“民心佳園”，在一間僅30平米的公租房內，陳玉梅回憶起幾個月前重慶第一次公佈公租房搖號結果的那天，狂喜仍溢於言表。 那是3月3日，政府要從第一期公租房2.6萬申請人中公佈1.5萬的幸運兒。陳玉梅從早上8點就開始上網查，一直登錄不上去，熱線電話也總是忙，“查詢的人太多瞭！” 直到下午3點，她終於看到瞭自己的名字，“跳起來，在辦公室大呼小叫地擁抱每位同事”。陳隨後挨個兒給重慶男友，以及遠在大連、寧波、深圳、美國的親朋好友打電話報喜。 重慶民心佳園 （馮禹丁/圖） 陳玉梅申請到的這間“單間配套”公租房，是重慶公租房戶型中最小的也是最受歡迎的一種，由臥室、廚房、洗手間和一個小門廳構成，交房時已有地板磚、水電氣電視電話接口以及“格林格”牌灶臺抽油煙機等，“搬不動的都配備瞭，自己隻需添置搬得動的。” 由54棟25-33層樓群組成的民心佳園高高矗立在重慶機場高速路旁，看上去，它同周圍幾個高檔樓盤——龍湖南湖郡、保利高爾夫、復地上城、融科蔚城等相比，絲毫不差氣勢，但月租金每平米隻需11元。 陳玉梅隻需花月租330元，就能與旁邊均價上萬元樓盤的居民平等地享受便捷的交通、購物、教育醫療環境。出小區往北500米是折價名品購物中心奧特萊斯；往西是天宮殿小學、北大附中、奧林匹克花園；馬路對面是9月29日開通運行的輕軌3號線之“童傢院子”站，從市中心交通樞紐渝中區牛角沱站至該站，僅需19分鐘。 與這間“單間配套”有關的每一個重要的日子陳玉梅都記得很清楚。2011年2月中旬路過三峽廣場公租房申請宣傳臺時的“一試手氣”，3月2日搖號，4月5日結果公佈，4月15日小區3條公交線開通，4月22日交鑰匙。 民心佳園隻是重慶市公租房建設規劃中的一個。2009年，重慶提出要建中國最大規模的公租房；2010年，投建的公租房面積達1300萬平方米（同期北京是50萬平方米），建設規模占全國的比例高達40%。 入夜，記者在民心佳園看到，25棟已建成入住的塔樓幾無黑窗，剩下的29棟正在進行最後的收尾。小區廣場舞者翩翩、夜市盎然。“這不算熱鬧。”陳玉梅說，周末小區會有更熱鬧的招聘會、籃球賽或免費健康檢查等社區活動，有時候晚上會放露天電影，她和男友前不久還看瞭一場《建黨偉業》。 最熱鬧的時候，是貴客來訪。6月的一天，陳玉梅看見小區裡來瞭一位市委領導陪同的外國老頭，“看著面善，回傢一看電視才知道是基辛格（美國前國務卿）。” 現在，民心佳園裡的居民對於政要們的來訪已經習以為常瞭，重慶公租房管理局局長郭唐勇告訴記者，“幾乎每周都有接待工作，中國所有的省都來重慶考察公租房瞭。” 重慶公租房經驗的特點 ① 書記高度重視，大規模公租房建設是重慶大發展規劃中的關鍵一環； ② 重慶市政府手中握有的土地儲備遠超其他城市； ③ 降低申請門檻，沒有戶籍限制； ④ 公租房即使若幹年後出售，也隻能賣給政府。相當於政府以前儲備土地，現在儲備房地產，同樣是可升值的資產。 供不應求 重慶公租房供不應求的秘密就在於，申請者看重的不是低租金，而是5年以後能以比成本價稍高一點的價格購買公租房。 2011年，在高房價成為眾矢之的、政府已經實施瞭史上最嚴房地產調控措施的時候，中央政府以強硬的姿態和各地方首長簽訂瞭公租房建設的軍令狀，“省級人民政府負總責，市縣人民政府負直接責任。” 然而，早在兩年前，重慶市政府就提出瞭公租房建設的宏大目標：2020年以前新建4000萬平米公租房。 這個目標的確立是根據重慶的城市化率算出的。據原重慶國土房管局副局長邱道持介紹，按重慶每年1.7%的城市化提高率，到2020年重慶城市總人口將達到2150萬人，相當於600多萬戶。參照國際上人均GDP3000美元的水平算，整個保障房系統需要保障的人口約30%。除去已通過廉租房、經濟適用房、舊城改造等予以解決的部分，估計還有10%，也就是60多萬戶政府要予以住房保障。按照每戶平均60平米匡算，4000萬平米可保障65萬戶。 這一前所未有的住房保障計劃隻是重慶一整套野心勃勃的城鄉統籌試驗中的關鍵一環，與此匹配的還有最大規模的農民進城計劃：10年內讓1000萬農民轉戶進城，10年內讓重慶成為西部經濟增長極等。 自2009年重慶提出大規模建設公租房以來，受到諸多質疑：政府行為下的公租房選址、規模是否科學，建設資金如何籌集，成本能否收回，分配能否公正準確等。 特別是2011年公租房開始大規模上市，僅第一期就多達7萬多套，很多經濟學傢和業內人士擔心“供過於求”。有權威媒體報道也稱，重慶公租房的申請“遇冷”，因為公租房位置一般較遠，收入不高的人寧願就近租房，也不願承受入住公租房後多出來的交通費用和通勤時間。 但據記者瞭解，已經完成搖號配租的民心佳園和康莊美地房源供不應求。 這是因為，重慶公租房申請的門檻遠比其他城市更低，其門檻可簡單概括為“有工作，沒房子”，沒有戶籍限制。但這並不是最重要的。重慶公租房供不應求最大的秘密在於，申請者看重的不是低租金，而是5年以後能以比成本價稍高一點的價格購買公租房。 同時，為瞭防止富人造假投機，重慶配套的政策是，買後的公租房如果要出售，隻能以一個非市場化的價格出售給政府。 “我可以負責任地告訴你，所有已建成公租房的配租率都是100%。”重慶市公租房管理局局長郭唐勇說。截至目前，公租房申請人的中簽比例為65%-70%。“需求擺在那裡，很多住戶都是為瞭給子孫後代留一份永久的傢產。” 地和錢如何解決？ “隻要書記重視，什麼事辦不成？” 事後來看，重慶在公租房建設上得以大舉破冰，在其他地區也許難以復制。 “公租房如何推進，我想第一條就是政策導向。”邱道持說，“隻要書記重視，什麼事辦不成？” 最直接的體現就是地和錢。很多時候，地就是錢。地和錢也是各地公租房建設中最大的攔路虎。 邱道持介紹，重慶40個區縣每年申請用地在250平方公裡左右，而中央每年就給100平方公裡新增建設用地，“本來土地就不夠用，用來建公租房收不瞭出讓金、稅收和產值，還要倒貼錢。”他說，“這就看政府用什麼理念來配置土地資源，我們優先保障公租房。” 和中國其他很多城市不一樣的是，重慶市政府手中握有大量的土地儲備。從2002年開始重慶大規模實施土地儲備，到2010年政府手中儲有30萬畝土地，2010年重慶市財政收入1990多億元，其中土地出讓金達到970億元，使重慶有財力拿出5%的土地出讓金投入公租房，也使重慶能為公租房建設劃撥出3萬畝土地。“土地直接劃撥馬上就可以動工，其他地方征地就得一年半載。”郭唐勇說。 免除瞭土地出讓金和稅費的3萬畝土地，為重慶公租房建設節省瞭約一半的成本。但4000萬平米公租房的建設成本預算仍高達1000億元，經濟並不發達、財政負擔沉重的重慶仍須通過機制創新來突破資金瓶頸。 又是土地，成為決定性的一枚“活子”。重慶公租房的建設資金來源是中央和地方財政出資30%，剩下約70%的建設資金由重慶幾大土地儲備集團以土地作抵押，向金融機構貸款。“這麼廉價的土地拿出來，又有30%的財政沉淀性資金投入，哪個銀行不願意貸款呢？”郭唐勇說，現在社保基金、銀行、保險公司等追求穩定成長的資金都希望參與重慶公租房建設，其中社保基金已投入45億元。 而由於重慶的公租房建設規模巨大，中央財政給予瞭100億元的保障房補貼。資金用途管理甚嚴的住房公積金2010年也劃撥出30億元貸款給公租房，2011年擬劃撥40億元。 此外，重慶公租房建設如此之快，也在於其“公”傢身份。公租房承建單位是地產集團、城投集團等國有企業，在公租房項目上“不得盈利”，而且必須在資金、人力、物力上統籌，無條件支持公租房建設，“好幾百個塔吊同時施工，出現什麼問題馬上開現場會議，走‘綠色通道’加以解決。”郭唐勇說。 政府能否收回建設投入？ “以前政府是儲備土地，現在相當於政府儲備瞭房地產，儲備期間讓租戶享有使用權。” 之前對於重慶公租房最大的懷疑，集中於這麼大規模的政府主導的項目建設完成後，制度設計上如何有效分配公租房，巨量的貸款和建設成本能否成功收回，重慶是否“玩得轉”公租房？ 事實上，之前重慶也心裡沒底。“重慶公租房是一次大規模的實踐探索，絕大多數情況沒有成例可言。”郭唐勇對南方周末記者感嘆。 他深感公租房的制度設計是一件“智力活”，比如對於申請條件，剛開始為保障對象設置瞭“月收入2000元以下”的標準，但隨後發現此門檻太高，許多大中院校畢業生的收入都在2000元以上，卻也買不起房子。同時要真正核準每個人的收入水平，是一件非常難且行政成本非常高的事情。 隨後重慶將申請條件進一步明確為三類：原住民中的住房困難群體，住房困難是指長期居住在人均13平米以下的房子裡，或根本沒有自己房子的困難戶；剛參加工作不久的無房大中院校畢業生；進城農民工。 “有工作，沒房子”這一甄選標準在技術上變得簡便易行，公租房管理信息系統與房管局房屋登記信息系統聯網後，隻要輸入身份證號，即可知申請人及其直系親屬是否在重慶市購過房；對於申請人是否在當地常住且有固定工作，該系統通過與公安、社保、工商系統聯網，也一查便知。 據郭唐勇介紹，截至目前重慶公租房管理局已拒絕七百多戶有住房者隱瞞已有住房的申請，“他們以為我們查不出來，一調數據一秒鐘就查出來瞭。”事實上，從重慶公租房三次搖號配租產生的承租戶結構來看，92%的住戶月收入在2000元以下，98%在3000元以下。 對於建設投入能否收回的質疑，重慶市政府上下的一致表態是“絲毫不擔心”。“我們還錢的制度性安排是沒有漏洞的。”邱道持說，以一戶承租戶60平米計，其建設成本投入是15萬元（2500元/平米），而目前其年租金水平是7000元，這筆錢除瞭支付管理運行成本外，還銀行利息足夠。 而對於貸款本金的償還，郭唐勇介紹，80%的成本將由占公租房土地面積10%的商業資產（即門面、商場等）的出售和運營加以解決。南方周末記者看到，現在由於公租房小區“人氣很旺”，其商業資產“搶手得很”。民心佳園一傢“老鴨湯”火鍋店老板說，她一個月需交的租金為3萬元。不過，有關這些商業資產的具體數據，目前外界並不知曉。 而剩下20%的成本，通過5年後適度出售公租房加以解決。據重慶市副市長凌月明在2011中國房地產高峰論壇上介紹，“1/3的承租戶老百姓買走公租房，本錢就回來瞭。” 從大多數承租戶的申請動因看，這一目標不難實現。邱道持分析，公租房5年後的出售價格雖以綜合造價為基準，但肯定要考慮通脹因素和時間價值，“以前政府儲備土地，現在相當於政府儲備瞭房地產。” 另一個懸念是，假如5年之後原承租戶均購買房屋，從而造成政府手裡的房源不足以供應新增申請，政府是否又得被迫新建公租房。郭唐勇表示，這種可能微乎其微，當現有大學畢業生或外來打工者收入提高之後，會搬出局促的公租房，另購改善性住房，從而騰出部分公租房。但政府的預測是否準確，會不會現出偷偷搬出公租房卻想辦法保留買房資格的情況，尚有待時日考驗。 (南方周末) Tags: Rapid Prototyping, Rapid Prototyping China, Plastic Tooling, Plastic Tooling China, Rapid Prototype, Rapid Prototype China, Rapid Tooling, Rapid Tooling China, CNC Prototype, CNC Prototype China, Functional Prototype, Functional Prototype China, Metal Prototype, Metal Prototype China, Plastic Prototype, Plastic Prototype China, Rapid Manufacturing, Rapid Manufacturing China, Low volume production, Stereolithography, Stereolithography China, Vacuum Casting, Vacuum Casting China, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon.

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風景名勝現狀透視:應以保護為重 卻被過度開發

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[導讀]30年前國傢設立風景名勝區制度的時候，考慮的首要任務是對一些具有獨特自然風貌、深厚文化積淀的地方進行保護。可現在，風景名勝區卻變成熱鬧的旅遊區，生怕沒有人來。 提起風景名勝區，人們首先想到的往往是旅遊。然而，在一些專傢看來，這恰恰是一種誤區。 “我特別怕一提風景名勝區就跟旅遊聯系在一起。”住房和城鄉建設部風景名勝區專傢顧問、住房和城鄉建設部城市建設司原副司長王秉洛告訴記者，30年前國傢設立風景名勝區制度的時候，考慮的首要任務是對一些具有獨特自然風貌、深厚文化積淀的地方進行保護。可現在，風景名勝區卻變成熱鬧的旅遊區，生怕沒有人來。 近日，在中國城市規劃設計研究院風景所、北京大學城市與環境學院、中國城市建設研究院風景園林專業院聯合主辦的風景和遺產論壇上，一批專傢專題研討該如何應對風景名勝區面臨的種種問題。 風景名勝區到底是什麼 在住房和城鄉建設部風景名勝區專傢顧問、北京大學世界遺產研究中心主任謝凝高看來，風景名勝區是以具有科學、美學價值的自然景觀為基礎，自然與文化融為一體的地域空間綜合體，主要是滿足人類對大自然精神文化與科教活動的需求。 新中國成立之初，政府在財政狀況不佳的情況下，就曾下撥資金搶修古跡、疏浚湖泊、綠化荒山，保護、建設風景名勝區。 從1978年開始，國務院以及有關部門相繼出臺文件、組織會議，提出要加強對名勝、古跡和風景區的管理。十幾個部門、十多個不同領域的專傢都曾參與過。目的隻有一個，就是加強保護。 這個時候，聯合國教科文組織已於1972年通過《保護世界自然文化遺產公約》，美國首創的國傢公園制度已經在世界多個國傢被復制。 “上世紀80年代初，我曾參加世界遺產學習班，當時國外的專傢追著我們來自中國的學員介紹這方面的情況，介紹瞭一個多月。”王秉洛告訴記者，當時我們對國外專傢的這套理論還比較警惕，覺得是在用資本主義的價值觀來影響中國。但對我國相關自然、文化名勝的保護，還是希望能夠建立一套制度。 1982年11月，國務院審定第一批44處國傢重點風景名勝區，泰山、黃山、西湖、八達嶺、桂林漓江、洛陽龍門等都在列。這44處國傢重點風景名勝區的確認，標志著我國風景名勝區制度的建立。 在當時，一些有名的名勝古跡已經出現破壞和不規范建設問題。 王秉洛告訴記者，早在上世紀80年代初，當時的中國建築學會曾在泰山召開會議，大傢一致要求制止泰山建造索道。 “我國風景名勝區制度中，許多方面都參照國際上國傢公園體系的做法。從一開始設立風景名勝區時就對資源價值、環境條件、規模范圍納入統一鑒定和論證。在立法的過程中反復強調風景名勝環境的條件、質量，要求同資源一並進行保護和管理。”王秉洛說。 1985年，國務院頒佈《風景名勝區管理暫行條例》，按照這個條例，風景名勝區管理機構應當根據風景名勝區的特點，保護民族民間傳統文化，開展健康有益的遊覽觀光和文化娛樂活動，普及歷史文化和科學知識。這也就是說，資源保護是風景名勝區的核心。 條例特意作出規定，禁止超過允許容量接納遊客和在沒有安全保障的區域開展遊覽活動。 不過，這些美好的設想從一開始就有瞭異化的苗頭。 王秉洛告訴記者，當時剛好是改革開放之初，旅遊部門希望利用風景名勝區賺取外匯，但當時國內各方面的條件都還不能適應國際旅遊的需要，於是不少風景名勝區都出現瞭遷就外商、亂搞建設、破壞資源的情況。有些風景名勝區還將珍貴資源過度進行商業性包裝，作為商品進行推銷。 由於當時國傢還沒有足夠的資金對風景名勝區進行投入，為瞭迎合國際遊客而進行的不當建設愈演愈烈。 在江西廬山、南京紫金山、北京香山等風景名勝區，都曾出現違規建設的大量豪宅。這些風景名勝區的原住民被要求下山，但別墅等豪宅卻在此之後上山。 1983年~1984年，中央和國務院辦公廳連續發文，要求制止風景名勝區的亂建設問題。 2006年，謝凝高呼籲，風景名勝區內已普遍超載，投資越大破壞越大，很多風景名勝區已經“屋滿為患”，應整治對風景名勝區的破壞性開發。 謝凝高舉出不少例子，比如泰山岱頂月觀峰索道站破壞地形與植被，誤導自古登泰山的傳統，泰山幾十處采石場，破壞地形和生態的原真性，城市化的岱頂，改變瞭遺產的真實性和完整性；黃山北海景區城市化破壞瞭核心景區的原生環境，黃山索道和五裡橋水庫51米的高壩破壞瞭原生地形、生態和景觀環境；武陵源、張傢界觀光電梯和鑼鼓塔的城市化破壞瞭核心區原生景觀…… 用於維護景區的資金少得可憐 其實，也正是賺取外匯的需要，引發瞭風景名勝區的門票漲價。 王秉洛告訴記者，當年旅遊部門希望利用風景名勝區吸引外國遊客來旅遊，但對國內遊客，卻是不鼓勵、不提倡的態度。 上世紀80年代初，全國大多數風景名勝區的門票價格隻有兩毛錢左右，但對國外遊客，卻醞釀提價。 “當時旅遊部門有一個設想，對一些服務條件稍好的風景名勝區采取兩種票價，對外國遊客提供導遊、資料、好的衛生服務，收取高票價，對國內遊客則是低票價、低服務。”王秉洛說。 有4個風景名勝區獲批，票價從兩毛錢一下提到20元。 “這麼做原本是為瞭賺外匯，但別的景區受到瞭刺激，紛紛開始提價，而地方政府也都支持這種做法。”王秉洛說，對風景名勝區，國傢資金投入非常少，這些風景名勝區很難生存。 2006年，我國共有國傢級風景名勝區177處，謝凝高提供的統計數據顯示，國傢每年對這些風景名勝區的投入隻有1000萬元。如今，我國已經設立瞭225處國傢級風景名勝區，國傢的投入也有增加，但也僅為每年2300萬元左右。 而在管理上，盡管風景名勝區歸住房和城鄉建設部，但管理卻歸地方政府，地方政府需要借助風景名勝區的知名度和影響力獲取經濟利益。 資金的缺少、地方政府的需要使得風景名勝區不得不在門票上動腦筋。 於是，隨著經濟發展、國內旅遊業的興起，風景名勝區的門票價格從幾毛錢上漲到幾元、幾十元，甚至數百元。 “30年過去，我國風景名勝區制度已經成型，但還不成熟。現有的風景名勝區並沒有保護好，也沒有服務好。風景名勝區都在為地方政府打工。”國務院發展研究中心社會發展研究部第三研究室主任蘇楊說，很多地方的公務員都要靠風景名勝區養著。 一位規劃研究院工程師告訴記者，有的風景名勝區，每天下午5時下班後，當天的門票收入就都被地方政府拿走瞭。而這些錢，最終能用到風景名勝區的並不多。 還有一些風景名勝區上市瞭，門票收入中相當一部分被用作上市公司的費用。再刨去被地方政府提走的那部分資金，真正用於維護景區的資金少得可憐。 “長期以來，對風景名勝區與旅遊業的關系都存在著模糊認識，導致部分風景名勝區的管理被弱化，出現錯位開發，也使得風景名勝區的功能很難得到全面發揮。”中國風景名勝區協會副秘書長厲色說。 在厲色看來，風景名勝區的性質決定瞭其是政府主導、行政管理，其管理本應優先突出環境和社會效益，而不是經濟效益。但旅遊產業的基本屬性就是經濟性。現在很多地方用旅遊規劃代替風景名勝區規劃。 這樣一來，原本處在風景名勝區功能最末端的旅遊功能被無限放大，而科研、科普、環境保護等核心功能卻沒有得到有效發揮。 2012年12月初，住房和城鄉建設部城市建設司副司長李如生表示，長遠來看，風景名勝區應該免費，但他也承認，在現階段，要實現免費還很困難。 風景名勝區該何去何從 從1982年首次設立國傢風景名勝區至今，我國已經批準設立國傢級風景名勝區225處，省級風景名勝區737處。在我國的自然和文化遺產保護體系中，風景名勝區與自然保護區、文物保護單位、歷史文化名城並列，是國傢三大法定遺產保護地之一。 如今，這些風景名勝區都面臨著多種尷尬：嚴重不足的資金、越來越超負荷的遊客客流、越來越高的門票價格。 在不久前召開的風景和遺產論壇上，多位專傢建議，應建立一個國傢公園體系，加大政府投入，還風景名勝區以本來的面目。 在謝凝高看來，必須保護風景名勝區的生態，修復環境，整治風景名勝區人工化、商業化、城市化的問題。而要做到這些，就需要足夠的、穩定的資金投入。 在韓國，全國隻有20個國立公園，但政府每年投入相當於6億元人民幣。在美國，300多個國傢公園，每年政府的投入有20多億美元。由此帶來的是，在歐美發達國傢，不論是國傢公園還是著名景點，票價都不高。 比如，法國盧浮宮門票隻有8.5歐元，意大利最貴的景點門票價格也不到當地人均月收入的1%。美國的科多拉多大峽谷門票為25美元/車，買一張票就可以在7天內自由進出。美國的國傢公園還出售定價為80美元的年票，可以用它遊遍300多個國傢公園和紀念公園。 目前，美國、英國、德國、加拿大、法國等國傢都把重要的國傢風景名勝資源交由國傢統一實施管理，除瞭由政府提供資金外，還吸收社會捐贈，此外，還有眾多的志願者加入服務隊伍中。 一位規劃設計院工程師告訴記者，我國的風景名勝區對應的其實就是國外的國傢公園。如果能夠像國外那樣管理，我國的風景名勝區就需要限制客流，而不能像現在這樣不加限制地搞旅遊。 謝凝高以泰山為例，自古以來泰山都是“山上遊山下住”，古代皇帝在祭祀完畢後都是返回山下住的，而我們現在卻要“山上遊山上住”。 眾多專傢建議，應改革風景名勝區管理體制，建立類似美國國傢公園管理局的機構對風景名勝區進行管理，不以營利為目的，滿足人們對大自然精神文化和科學教育活動的需求。 Tags: Rapid Prototyping, Rapid Prototyping China, Plastic Tooling, Plastic Tooling China, Rapid Prototype, Rapid Prototype China, Rapid Tooling, Rapid Tooling China, CNC Prototype, CNC Prototype China, Functional Prototype, Functional Prototype China, Metal Prototype, Metal Prototype China, Plastic Prototype, Plastic Prototype China, Rapid Manufacturing, Rapid Manufacturing China, Low volume production, Stereolithography, Stereolithography China, Vacuum Casting, Vacuum Casting China, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon.

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公交站冠名亂象：不孕癥醫院成站名

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網友“山頂上的螞蟻”在洛陽信息港·洛陽城事發帖，反映一位外地遊客來洛陽旅遊，乘公交到西關去麗景門時，找遍站牌沒有發現，後來被告知西關站就是洛陽不孕癥醫院。帖子發出後，引起瞭網友的熱議。 延伸采訪 根據網友發帖、跟帖反映的情況，記者對洛陽市公交站牌進行瞭走訪，並對比鄭州站牌設置，發現洛陽公交站牌存在不少問題。 站名字小瞅著費勁 在定鼎立交橋北站，一位白發蒼蒼的老大娘顫巍巍地從公交車上走下來，湊近站牌查看，結果瞅瞭半天還是瞅不見。無奈，隻好求助：“我要去東花壇，誰幫我看一下站名，我眼神不好，看不大清。” 旁邊一個小夥子，用手點著站名挨個找，終於在一排窄窄的字後面找到瞭東花壇站。 同樣的情況也發生在中州路上。“您好，請問去西關怎麼走?我在站牌上找瞭半天也沒找到。”一位外地遊客向旁邊的年輕人求助。 兩個背著旅行包的年輕人在站牌上“研究”瞭好一會兒，仍然未發現目的地，無奈隻好放棄，轉而向路過的市民“求救”。 排列混亂容易看錯 “不隻是站名字體大小，站名的排列也讓人搞不懂。”市民王先生說。 記者註意到，洛陽全市公交站名同一站有兩個或者三個名字，主輔站名並排排列，用紅黑兩種顏色標註。有的黑色字體在前面，是主站名，紅色字體在後面，屬輔站名。但也有的是相反的，主站名在後面，輔助站名在前，讓人分辨不清。 “主站名和輔站名排在一起，雖然用不同顏色標出來瞭，還是會讓人誤以為這是兩個不同的公交站。”王先生說，對於有些初到洛陽的外地人來說，坐錯站是常有的事。 不僅如此，洛陽公交站牌上，幾路公交車方向箭頭指向不一，外地乘客容易坐反方向。 昨日早上，記者在中州中路定鼎路乘坐9路車時，一位偃師的民工說要去牡丹廣場，結果坐上瞭向東方向的車，過瞭幾站經記者提醒才發現方向坐反瞭。 站牌“不洗臉”表面灰塵多 走訪中，記者還發現，洛陽市內大部分公交站牌表面多采用塑料材質，使用時間一長，由於清洗不及時，大多站牌表面都是污跡斑斑，有的已經遮擋住瞭站名，嚴重影響瞭乘客查看站名。 中州中路定鼎路口往來車輛較多，公交站牌分佈也較為密集。該處公交站牌表面佈滿劃痕，塑料材質的表面顏色已開始發黃，部分站牌表面坑坑窪窪。 “能不能勤清洗一下呀，這樣看著太費勁。”市民王女士說，塑料材質的站牌容易沾上污垢，這就要求公交部門勤清洗，要不然更換成容易清洗的玻璃鏡面也行啊。 隨後，記者註意到，洛陽師院附近部分公交站牌在保留原尺寸的基礎上，換上瞭嶄新的玻璃鏡面，看上去整潔一新。 高桿配鐵牌高有兩三米 記者註意到，在遠郊和市內的一些公交站牌仍存在這樣一種現象：一根桿子支起兩面鐵牌，就成瞭公交站牌。 其中在61路、78路車經過的學院路衛國路口，接連出現兩個類似的站牌。一根歪歪斜斜的鋼管上面掛著兩塊站牌，站牌邊緣已經生銹，幾根鐵絲把它們固定在鋼管上。 “站牌少說也有兩三米高，站牌上的字又小又擠，瞅瞭半天，脖子都酸瞭。”市民李先生說，每次碰上這樣的站牌，他都隻能無奈地保持“45度角仰望天空”的姿勢。 站名成廣告是哪兒不知道 走訪中，記者發現，公交車站名冠以商業名稱的現象，在洛陽市公交車上和站牌中普遍存在。 “乘客朋友您好，本站中州中路定鼎路口，終點站洛陽不孕癥醫院。”8路公交車內的語音報站聲一響，幾位從伊川來洛陽的乘客不約而同地皺起瞭眉頭。 “大人倒無所謂，問題是車上還坐著上學的孩子呢。”一名女士說，公交站名冠以這樣的廣告，真是讓人尷尬。記者發現，洛陽不孕癥醫院現為該站主站名。 記者仔細數瞭數，9路公交車從東花壇開往牡丹廣場，共20個公交站。算上輔站名，該公交線路上出現16個廣告，其中，直接以醫院命名的站名就有9個。 “現在好多站名都以醫院命名，什麼某某口腔醫院到瞭、某某男科醫院到瞭、某某女子醫院到瞭。如果隻看站名的話，不經常坐公交車的人都不知道自己到哪一站瞭。”一名乘客說道。 市民提建議用路做站名 針對上述問題，市民、網友均認為洛陽公交站名應該“做出改變”瞭。 “鄭州公交多用路段路口做站名，很少以單位公司命名，這樣乘客能很快知道自己所處位置。”乘客張先生說，洛陽可以借鑒鄭州的做法。 網友“夜讀水滸”回帖說，對洛陽公交的站名煩瞭不是一兩天瞭。多麼有古韻的城市，都是什麼站名?人大代表為什麼不提個議案? 網友“老忠”在回帖中稱，政府應該出臺規定，對於一些標志性的站名，不允許進行商業命名。 (大河網) Tags: Rapid Prototyping, Rapid Prototyping China, Plastic Tooling, Plastic Tooling China, Rapid Prototype, Rapid Prototype China, Rapid Tooling, Rapid Tooling China, CNC Prototype, CNC Prototype China, Functional Prototype, Functional Prototype China, Metal Prototype, Metal Prototype China, Plastic Prototype, Plastic Prototype China, Rapid Manufacturing, Rapid Manufacturing China, Low volume production, Stereolithography, Stereolithography China, Vacuum Casting, Vacuum Casting China, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon.

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奢侈品消費暗藏權錢交易：商人一年送數十皮包

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[導讀]在奢侈品消費巨額數據的背後，仍然暗藏著公務浪費、權錢交易的需求。為瞭適應中國消費市場的“特點”，不少奢侈品牌都“入鄉隨俗”，給予購物者最大限度的“方便”。 隨著中央八項規定、反對鋪張浪費等措施的貫徹落實，一直以來“牛氣沖天”的奢侈品行情明顯下挫，一些品牌也暫時放緩在中國的拓展計劃。 公款消費收緊奢侈品“遇冷” 品牌高速增長受阻 2012年底，改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定出臺，社會輿論對公務人員的監督也隨之加強。 公款消費“收緊”，奢侈品銷量應聲“下落”，一些奢侈品牌高增長隨即遇到“瓶頸”。貝恩公司數據表明，2012年中國奢侈品消費增速為7％，與前兩年30％以上的增速已有一定落差。 記者走訪上海一些奢侈品專賣店也發現，購買人數明顯“縮水”。位於上海南京路上的一傢紀梵希專賣店前段時間開始打折，近日已關門。 “奢侈品牌在中國搶地盤式的擴張已經無法延續。去年絕大多數品牌銷售業績沒有達到年初目標，最多的少瞭30％以上，近年罕見。”一位不願透露姓名的全球知名奢侈品集團在華負責人表示，這與奢侈品海內外價差大、經濟整體環境遇冷等有關，也與公款消費受限有一定關系。 另一傢奢侈品店員表示，由於稅務局查得嚴，以辦公用品為名目的發票暫時開不出來，頂多隻能將珠寶、手表以“皮具”名義出售，銷量下滑兩成左右。 世界奢侈品協會最新報告顯示，2013年1月20日至2月20日，中國內地奢侈品消費總額為8．3億美元，比2012年春節期間銷售下跌近53％。 2013年，包括古馳、路易威登等奢侈品牌在華放緩擴張的消息陸續傳來。路易威登高層此前表示，將全面抑制擴張，不會在中國二、三線城市繼續開店。古馳負責人也稱，2013年將維持在中國門店數量，不再前往新的城市開店。 為公款消費開後門 根據世界銀行的數據，2011年人均GDP排名中，中國名列第86位。而與之相對應的卻是，中國已經取代日本成為第二大奢侈品市場，僅次於美國。 記者調查發現，在奢侈品消費巨額數據的背後，仍然暗藏著公務浪費、權錢交易的需求。為瞭適應中國消費市場的“特點”，不少奢侈品牌都“入鄉隨俗”，給予購物者最大限度的“方便”。 在上海一傢普拉達（PRADA）專賣店，銷售人員介紹，買動輒上萬元的奢侈皮具，開發票可以是“禮品”，也可以是“工作服”，顯然為瞭報銷方便。 一位奢侈品品牌銷售顧問甚至表示，不管購買的是什麼商品，都可以開具“辦公用品”發票，且不會出現商品明細，方便入賬。 這位銷售顧問說，不少客戶購買奢侈品“不問價格”，“因為付錢的都不是他們自己”。一些不帶鉆石、不鑲金的手表比較適合送給政府官員，“這樣比較低調，看不出來價格，現在風聲緊，買愛馬仕太高調瞭。” “發票擦邊球”是不是違規，其實奢侈品公司心裡非常清楚。一位資深業內專傢說，今年以來，一些奢侈品牌的高層都擔心這樣“變相”協助“公款消費”可能帶來法律風險，已經采取瞭行動。 據透露，不少國際奢侈品品牌從去年開始陸續內部發通知，要求不準亂開發票，而今年具體規定更加詳細。“實際上賣什麼產品開什麼發票是國際慣例，隻不過中國客戶有特殊要求，一些大牌也就‘暗度陳倉’。” 送禮涉嫌變相行賄 奢侈品牌的服裝皮具、生活用品、鐘表首飾，總給人一種優雅、時尚的感覺，其“賣點”也正在於此。然而，如果牽涉到權錢交易、公款浪費、變相行賄受賄，就成瞭一種披著“優雅”外衣的腐敗，不僅敗壞社會風氣，也讓奢侈品的美好形象徹底變味。 溫州商人朱先生告訴記者，他一年買的奢侈品牌皮包可能就有幾十個，根本不是自用，幾乎都是送禮，大多送官員。“這些東西價值高，對方接受瞭也感覺是個禮品，不燙手，幾乎就是送錢，聽說現在還有專門回收兌現的渠道。” 專傢建議，應加強財政資金管理，切斷公款送禮的資金源頭；對預算外資金加強管理，遏制這部分資金的體外循環；同時加大對權錢交易的打擊力度。（據新華社北京5月1日電記者周琳、陸文軍、丁靜） Tags: Rapid Prototyping, Rapid Prototyping China, Plastic Tooling, Plastic Tooling China, Rapid Prototype, Rapid Prototype China, Rapid Tooling, Rapid Tooling China, CNC Prototype, CNC Prototype China, Functional Prototype, Functional Prototype China, Metal Prototype, Metal Prototype China, Plastic Prototype, Plastic Prototype China, Rapid Manufacturing, Rapid Manufacturing China, Low volume production, Stereolithography, Stereolithography China, Vacuum Casting, Vacuum Casting China, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon.

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幼兒園新校車上牌難：部分地方需經12個部門

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新學期開始，很多地方的小學、幼兒園購買瞭符合國傢新標準的校車用來接送學生，然而，這一“上應法規、下順民意”的舉措卻在多地遭遇“辦不瞭牌照，無法取得校車標牌”的尷尬。 國務院制定的《校車安全管理條例》已在4月5日公佈施行，其目的就是為瞭“加強校車安全管理，保障乘坐校車學生的人身安全”。為何當符合標準的新校車擺在面前時，一些地方相關部門的表現又令人失望呢？ 多地幼兒園新校車上牌時“卡殼” “買瞭校車有什麼用？買瞭校車上不瞭牌也沒辦法載人呀！我真是快被逼瘋瞭，有苦沒地方訴。”說此番話的是廈門市集美區崎溝幼兒園陳園長。在《校車安全管理條例》未制定施行前，崎溝幼兒園接送孩子使用的車輛同大多數幼兒園一樣是面的和面包車，但在《校車安全管理條例》制定施行後，按照規定幼兒園新學期不能再使用過去的車輛接送孩子。 為此，崎溝幼兒園在今年7月24日向廈門金龍客車公司購買瞭符合國傢標準的新校車，可令陳園長沒想到的是新校車卻因不能上牌，至今無法提車。對此，廈門市教育部門工作人員的解釋是，校車掛牌的流程相對復雜，涉及的職能部門比較多，目前各個部門正在協商，爭取盡快出臺具體細則。 據記者瞭解，幼兒園購買新校車卻上不瞭牌照的狀況不單單出現在廈門，江蘇省高郵市新星幼兒園也有相同經歷。“今年8月8日，我向高郵市教育局咨詢如何辦理校車手續，但他們回答沒辦理過不知道該怎麼辦，因為高郵市是縣級市，當地的車管部門沒有權力辦校車許可手續，讓我到揚州市車管部門辦理，經過幾番周折後，揚州車管部門在8月31日給新校車辦理瞭專用客車牌照。”新星幼兒園園長杜健中告訴中國青年報記者。 據杜健中介紹，新星幼兒園上半年就開始準備購買新校車，等到國傢質量監督檢驗檢疫總局、國傢標準化管理委員會批準發佈“專用校車安全國傢標準”後，自己特意到汽車生產廠傢讓車廠根據國傢標準量身定制校車，一共花去16萬元，可沒想到申請校車使用許可的過程一波三折。 此外，根據《校車安全管理條例》規定，校車應當具有“公安機關交通管理部門發放的校車標牌，禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務”。而當記者詢問新星幼兒園新校車是否具有校車標牌時，杜健中表示，新校車還沒有得到公安部門發放的校車標牌，但高郵市車管所和高郵市教育局聯合給新校車發放瞭“機動學生車輛標識”，用以區分於其他車輛。據他透露，目前高郵市另一傢幼兒園的校車使用的也是由該市車管所和教育局發放的“機動學生車輛標識”作為接送孩子車輛的許可。 針對杜健中關心的何時能夠發放正規校車標牌的詢問，高郵市公安交管部門回應“這些都是暫時的應急措施，校車標牌會盡快發放”。據記者瞭解，除瞭福建、江蘇以外，新校車上牌難的問題在湖北、安徽、廣東等地也同樣存在。原因大致都是“具體辦法尚未制定，需要部門相互協調”，對此，相關評論人士認為，校車安全已是國人最為牽掛的大事。當國傢緊急出臺《校車安全管理條例》之時，各地理應盡快出臺具體細則與新標準接軌。卻不料新校車竟然會在辦理相關營運手續、上牌時“卡殼”。眼下已經開學，學生們等著乘車上學，對於目前各地出現的校車上牌難現象，不禁要問一句：早幹什麼瞭？ 很多地方尚未制定《校車安全管理條例》實施辦法 其實，在國務院制定《校車安全管理條例》之前，一些城市的幼兒園就有過新校車無法上牌照的遭遇。半年前，沈陽市商業幼兒園還在為花20萬元購置的校車上不瞭牌照而發愁，原因就在於當時沒有針對城市內校車上牌的相關法規，因此，無法辦理相關手續。“現在我們幼兒園的校車上牌照瞭，已經可以用來接送學生瞭。”沈陽市商業幼兒園一位工作人告訴中國青年報記者。 為何《校車安全管理條例》制定施行後，一些地方的幼兒園依然上牌難呢？“《校車安全管理條例》要求地方制定具體實施的辦法，但目前很多地方尚未制定適合本地的校車管理辦法，處在一個真空期狀態，使得一些幼兒園購買的校車無法根據當地的校車管理辦法上牌照，因為當地還沒有制定具體辦法，所以很多校車上牌照變得比較麻煩。”一位在教育部門工作的人士告訴記者。 《校車安全管理條例》中寫著，“省、自治區、直轄市人民政府應當結合本地區實際情況，制定本條例的實施辦法。”此外，為瞭敦促各地盡快按要求制定條例的實施辦法。8月6日，教育部等20個部門聯合發出《關於貫徹落實〈校車安全管理條例〉進一步加強校車安全管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），與此同時，國務院批準成立瞭校車安全管理部際聯席會議。 《通知》明確提出：在充分調查研究的基礎上結合本地區實際情況，抓緊制定《校車安全管理條例》的實施辦法，設定合理的過渡期限，細化完善《校車安全管理條例》的要求，對校車使用許可、校車駕駛人資格審批、校車通行安全和乘車安全以及法律責任作出詳細規定。 記者在《通知》中看到，省級人民政府制定實施辦法要在2012年9月15日前報校車安全管理部際聯席會議辦公室備案。那麼，由省級人民政府制定的校車實施辦法進展狀況如何呢？中國青年報記者致電校車安全管理部際聯席會議辦公室，一位藍姓工作人員說，“目前省級政府制定的實施辦法上報備案的還很少，大部分省級政府尚未上報實施辦法，但距離上報日期還有一段時間，我們會敦促省級政府盡快上報具體實施辦法。” 而據各地媒體報道，目前很多省級實施辦法正在起草階段，對於《校車安全管理條例》中的很多細節規定尚沒有明確界定。有媒體評論指出，省級政府沒有制定出實施辦法對於地市一級的影響尤為明顯。針對高郵市新星幼兒園校車上牌難的問題，當地交管部門負責人坦承，“目前江蘇省還沒有出臺《校車安全管理條例》實施細則，隻有國務院頒佈的《校車安全管理條例》，沒有實施細則在實際操作中可能確實會碰到一些問題。” 在一些律師看來，有的地方根據當地情況可以做一些變通，但是在執行國傢條例方面，地方政府和地方部門不得以任何理由去打折扣，不能因為還處於過渡期，地方沒有出臺細則，就不去落實國傢的條例。隻要條例頒佈瞭，並且規定瞭實施時間，那麼各地就必須按照這個條例執行。 還有律師認為，地方政府現在沒有實施條例，是地方政府行政不作為的表現，既然法律制定瞭就應該去執行，這表明地方政府的執行力差，不能因為客觀條件暫時不能滿足，就不執行國傢規定的條例。 據記者瞭解，一些地方政府已經制定瞭地方版的校車實施辦法。制定時間早、內容詳細的有湖南省茶陵縣。記者在該縣政府網站看到，茶陵縣在8月9日制定瞭《茶陵縣校車管理實施方案》。該縣方案中對公眾關心的申報程序作出瞭明確要求：“向縣教育局提交書面申請和符合申報條件的材料，經縣交警大隊、交通運輸局、安監局、教育局審核，報縣人民政府批準，發給校車標牌。” 此外，新校車上牌難還在於各部門之間未能很好地配合協作。據廈門媒體報道，當地教育局制定的《關於中小學幼兒園校車安全工程的實施意見》要求，校車安全工程需要12個政府部門的共同努力，10多個部門由於分工不同，需要建立“校車安全管理工作聯席會議制度”以應對。如果關鍵的幾個部門沒有坐到一起，都會使得新校車上牌難。 過渡期內校車使用不能按照新標準一刀切 另一個困擾多地小學、幼兒園的問題是，《校車安全管理條例》制定施行後，各地現有的校車將何去何從？記者在教育部等20個部門聯合發出的《通知》中看到相關說明，“要保障過渡期期限內接送學生上下學的所有符合規定條件的載客汽車都取得校車標牌，過渡期結束後，所有接送小學生、幼兒上下學的校車為符合國傢校車標準的專用校車。” 在《校車安全管理條例》中也規定，“本條例施行後，用於接送小學生、幼兒的專用校車不能滿足需求的，在省、自治區、直轄市人民政府規定的過渡期限內可以使用取得校車標牌的其他載客汽車。” “多虧條例中設置瞭過渡期，如果沒有過渡期這個緩沖帶，或許我們剛買的校車就毫無用武之地瞭。”廈門市一傢幼兒園的老師說。有評論人士認為，許多地方的新校車之所以掛不上牌、上不瞭路，最直接的原因就是，這些新校車都是《校車安全管理條例》出臺前造（買）的車，若按《條例》規定的安全標準來衡量，這些車自然是不符合相關要求的，過渡期使得困惑中的幼兒園 “柳暗花明又一村”。 近日，教育部基礎教育一司司長高洪也對社會關註的過渡期作出解釋，按照條例規定，各省級人民政府要規定一個過渡期，在這個過渡期結束之後，要把有組織接送學生上下學的車輛變成符合國傢標準的校車。就是在省級人民政府設置的過渡期內，不是按照國傢校車標準來限定，而是要能保證接送孩子集體上下學的安全，符合安全標準的就可以用於接送，不能因為現在這個地區沒有符合國傢標準的校車，孩子就沒有車可坐。 那麼，這樣的安全標準如何確定呢？高洪進一步表示，這由當地交管部門按照接送學生的客運車的指標、規定來辦理，而不是按照國傢發佈的標準校車來審定，所以就不應該存在學生無車可坐的情況。 據記者瞭解，已制定出《校車安全管理條例》實施辦法的上海市對過渡期作出瞭明確界定。上海市教委青保處處長楊永明在接受媒體采訪時表示，“依據實際情況，上海現在的校車一共有2500多輛，小學生校車將近有600輛，如果一下子全部換成專業校車的話可行性比較小，上海市花一年的時間把小學生的校車更換為按照國傢標準來設定的專業校車，我們對小學生的專業校車設定的過渡期是一年。”但上海市出臺的實施辦法沒有提到幼兒園校車的過渡期時限，隻提到需使用校車的幼兒園應向教育部門申請使用許可。 “目前來看，由於很多省級政府還沒有制定出《校車安全管理條例》實施辦法，也就沒有過渡期時限的清晰界定，使得很多幼兒園新買的校車不能利用過渡期發揮接送學生的作用。所以各地政府應當盡快制定具體的實施辦法，才能對過渡期作出清晰的界定，讓符合安全標準的校車投入使用，不至於閑置。”廈門一傢幼兒園負責人呼籲“政府部門在制定實施辦法的時候多考慮一下幼兒園的訴求”。 (中國青年報) Tags: Rapid Prototyping, Rapid Prototyping China, Plastic Tooling, Plastic Tooling China, Rapid Prototype, Rapid Prototype China, Rapid Tooling, Rapid Tooling China, CNC Prototype, CNC Prototype China, Functional Prototype, Functional Prototype China, Metal Prototype, Metal Prototype China, Plastic Prototype, Plastic Prototype China, Rapid Manufacturing, Rapid Manufacturing China, Low volume production, Stereolithography, Stereolithography China, Vacuum Casting, Vacuum Casting China, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon.

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調查顯示農民工存在回流情況 規模遠小於2008年

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最近有媒體報道，受傳統產業出口不振、房地產宏觀調控等因素影響，以前在春節前後才出現的農民工“返鄉潮”，目前在多地出現；而上一次“返鄉潮”是在受國際金融危機影響的2008年。 今年出現農民工“返鄉潮”瞭嗎？8月上旬，人民日報“求證”欄目記者在勞務輸出大省河南、四川進行瞭調查。 疑問一：出現“返鄉潮”瞭嗎？ 【調查】 上半年河南返鄉農民工約占赴省外打工人數的6%；四川農村勞動力跨省轉移比例逐年下降，未現大幅波動 在河南鄭州二馬路附近的河南省鄭州農村人力資源市場，記者看到，找活幹的人並不多，三三兩兩在一起攀談。固始農民王金才最近剛從廣東東莞回來，“傢裡孩子大瞭，老人歲數也大瞭，我有電焊手藝，不愁沒活幹，回鄭州畢竟離老傢近。” 在不遠處的鄭州市較大的非正規勞務市場，找事幹的農民工較多。剛從南方回來的呂彥輝來自周口市太康，他告訴記者，身邊大部分人都是從傢裡來的，像他一樣從南邊回來的人“十個裡都沒有一個”。隨後，記者又來到鄭州市幾個自發形成的農民工勞務市場，同樣發現，從省外回來的農民工隻占少部分。 農民工會不會直接回傢鄉瞭呢？記者來到河南省勞務輸出大縣民權縣采訪，發現情況不一。“我們一起出去的20個姐妹都回來瞭，”花園鄉農民王慶梅說。褚廟鄉農民張秀琴則有不同感受：“就我因為孩子大瞭回來瞭，姐妹們還都在浙江打工。”記者又走訪當地多個地方，發現從外省回來的返鄉農民工並不多。 在民權縣人力資源和社會保障局，記者得到瞭一組數字：民權縣2011年省外轉移就業13.45萬人，農民工返鄉2.9萬人。2012年1至7月份，累計農民工返鄉5萬人，較去年增加2.1萬人，不過，與2008年國際金融危機時的10萬人返鄉相比，還不算多。 河南省人力資源和社會保障廳農民工工作處也提供瞭一組數據：2012年上半年河南省省外輸出1119萬人，從省外回流71萬人，返鄉農民工占省外就業人數的6%，比去年同期的35萬人增加43萬。農民工處處長呂志華解釋，從數字上看，人數增加一倍多，存在提前回流的情況，但屬於“小潮”，無法和2008年300萬人返鄉的“大潮”相比，是正常流動。 記者從四川省人力資源和社會保障廳農民工工作處瞭解到，2008年到2011年，四川農村勞動力跨省轉移所占比例分別從58.7%，逐年降至55.6%、54.6%和52.4%，截至2012年6月底，這一比例已經下降到48.2%。該處處長曹慶認為，不能把近期農民工的返鄉和2008年國際金融危機時的“返鄉潮”相提並論，因為四川農民工省內轉移就業人數近年一直在增加。四川省公共就業服務均等化研究項目專傢組組長周暢說，從2008年以後，四川省農村勞動力跨省轉移的數量就一直呈現負增長的趨勢，近期農民工的返鄉隻是該趨勢的自然延伸。 在河南，中國移動河南公司推出的神州行“兩城一傢”資費項目由於和農民工外出打工規律一致，並開通瞭幫助農民工找工作的熱線，消費群體主要是農民工。公司市場部營銷管理中心工作人員周鋼告訴記者，春節由於農民工返鄉，使用人群會超過300萬，平常會穩定在200萬以上。今年的數字基本和去年持平，上下浮動不超過20萬。 疑問二：部分農民工為何返鄉？ 【調查】 沿海經濟下滑有“推力”；同時內陸經濟發展有“拉力”，不少農民工認為返鄉就業更劃算 返鄉是因為沿海工作難找嗎？ 在四川成都火車站，不乏扛著大包小包的返鄉農民工。來自成都市金堂縣的王崇寶告訴記者，自己在廣州的一傢餐廳做洗碗工，一個月不到3000元的工資，“聽老鄉說成都本地餐館每個月開給小工的工資有2500元，甚至還包吃住，當然是回來劃算瞭。” 同樣，在鄭州市火車站廣場，記者隨機采訪瞭一些剛返鄉的農民工，發現大部分選擇回來的原因並不是沿海的活兒難找，而是覺得在外打工不如回傢鄉打工合適。來自林州的80後農民工高亮告訴記者，在浙江打工除去開銷，一個月落不下1000元，回鄭州打工雖然賺的相對少點，但開銷也小，還能經常回傢。 分析回流原因，呂志華認為，一方面，國內出口下滑，引發東南沿海企業對勞動力需求減少，再加上國傢產業結構調整，致使部分農民工失業或收入減少選擇回鄉；同時，2008年之後，一些沿海企業內遷尋求新的資源和市場，也形成瞭對外出務工人員回流的推力。“僅富士康來到鄭州，就帶回瞭10萬河南農民工。”呂志華說。 河南省社會科學院副研究員祁學瑞認為，和2008年“返鄉潮”相比，今年的農民工回流區別明顯：首先，隻是在局部、個別行業出現；其次，返鄉人群集中在大齡和低技能人群；同時，傢鄉環境的新變化也讓外出者主動選擇回來。 今年上半年，四川轉移農村勞動力2106萬，其中省內轉移1091萬人。四川省社科院管理學研究所所長伏紹宏表示，四川近期的“返鄉熱”雖然也有沿海地區外貿增長困難導致企業裁員的原因，但是其主因在於東西部的產業結構調整、內地收入增加並且務工環境改善。“比如在成都，富士康、英特爾的生產基地消化當地勞動力就數以萬計。本地企業開出的條件越來越好，農民工當然願意選擇回來瞭。” 伏紹宏說。 疑問三：農民工回傢能就業嗎？ 【調查】 傢鄉多舉措留住返鄉農民工 收瞭麥子後，民權縣準備返回南方的農民們在火車站看到瞭一封《致全縣在外務工人員的一封信》。這封信是由民權縣人力資源和社會保障局局長宋正波所寫，信中飽含深情的話語以及對傢鄉變化的介紹讓很多急匆匆買票的農民停住瞭腳步。 談到回民權務工，城關鄉農民劉戰旗覺得自己做瞭一個“英明”的決定。現在，她已經在民權縣職業培訓中心學習電焊技術兩個月。劉戰旗過去沒有什麼過硬的技術，在浙江幹瞭幾年還是給自行車打包裝。“沒技術就沒底氣，”劉戰旗感慨。“不僅送培訓，我們還推薦就業崗位，隻要不挑不撿，48小時就能安排就業，”民權縣勞動就業局局長崔強告訴記者。目前，劉戰旗已經和香雪海企業達成就業意向，培訓結束就可以上班，每個月工資2000元。而像劉戰旗一樣“省心”的返鄉務工者累計超過5萬人。 “敢為農民工就業‘打包票’，是因為民權產業集聚區的發展創造瞭大量的就業機會。”民權縣人力資源和社會保障局副局長蘇東林告訴記者。通過招商引資，民權產業集聚區聚集瞭香雪海、冰熊、萬寶等制冷企業20傢，配套企業30傢，工人超過10萬人。 呂志華介紹，河南省上半年省內轉移就業人數比去年同期的1275萬人增加164萬。他同時表示，上半年河南省國民生產總值增長10.3%，高於全國平均水平2.5個百分點。經濟的發展通常會帶來大量的就業崗位，如果農民工返鄉，也極少出現無活幹隻能回鄉務農的情況。 除瞭日益增加的用工需求，鼓勵創業的政策環境也促進瞭農民工的回流。四川省的數據顯示，2012年上半年，四川省共有3萬餘農民工回鄉創業，共創辦企業2086傢。本報記者 曲昌榮 張 文 (人民日報) Tags: Rapid Prototyping, Rapid Prototyping China, Plastic Tooling, Plastic Tooling China, Rapid Prototype, Rapid Prototype China, Rapid Tooling, Rapid Tooling China, CNC Prototype, CNC Prototype China, Functional Prototype, Functional Prototype China, Metal Prototype, Metal Prototype China, Plastic Prototype, Plastic Prototype China, Rapid Manufacturing, Rapid Manufacturing China, Low volume production, Stereolithography, Stereolithography China, Vacuum Casting, Vacuum Casting China, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon.