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勞務派遣用工濫用調查：工作沖在前 工資拿零頭

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[導讀]勞務派遣人員本來是臨時性用工，結果成瞭長期性崗位，本該是同工同酬，結果是同樣工作，其報酬還不及同事的一半。 勞務派遣人員本來是臨時性用工，結果成瞭長期性崗位，本該是同工同酬，結果是同樣工作，其報酬還不及同事的一半——隨著我國社會的進步，一些企事業單位在用工過程中“同工不同酬”及不關心勞動者尊嚴等問題，引發瞭廣泛的社會關註。 近來，新華社“新華視點”記者在部分省市調查采訪中發現，一些企事業單位不同程度存在著濫用勞務派遣制度的現象，這不僅加劇瞭收入分配不公，也給社會穩定埋下瞭隱患。 名義是臨時的，實際是長期的 隨著我國市場經濟的發展以及用工制度改革，一些企業和機關事業單位可以根據勞動力供求關系，自發地決定用工、就業形式和經營形式，形成瞭勞務派遣的用工方式。 我國勞動合同法第66條規定：“勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。”然而，記者采訪中發現，不少地區和行業的勞務派遣行為已經“變味、走樣”。 據中華全國總工會公佈的資料，2011年，我國勞務派遣工占企業職工總數的13.1%，總數約為3700萬人。雲南省政協在一項調查中發現，雲南省勞務派遣人員目前總數約為80萬人。 “而實際工作中，勞務派遣人員成為長期性、關鍵性崗位職工現象嚴重，他們大多身份模糊、職權不清，有的連勞動合同也沒有簽訂，更不用說福利保障問題。”江蘇省南通市勞動就業管理中心主任沈志和說。 貴陽市人社局工資福利處副調研員李東風介紹，現在運用勞務派遣方式既有企業，也有醫院、公安、高校等機關事業單位，他們是這些單位離不開的一批人。 在我國西部一省會城市，公安部門正式編制7000人左右，而通過勞務派遣使用的人員也有7000多人。“他們是公安隊伍離不開的一群人。”一位知情人士向記者透露說。 另據調查，浙江一所高校有教職工446人，其中勞務派遣人員241人，占比達到56%。 由於存在“轉正”機會，勞務派遣人員一般比同崗位人員幹得更多，更加賣力。由於編制有限，大部分人“轉正”的希望渺茫，“有很多優秀年輕教師幹得很好，最後‘身份’問題解決不瞭，就離開瞭。”浙江一名高校副校長說。 中國人民大學勞動人事學院經濟系主任易定紅等認為，一方面，這些單位將勞務派遣人員作為工作中不可缺少的力量；另一方面，他們是單位的編外人員，其心理歸屬、福利待遇、晉級發展等多方面處境尷尬。 工作沖在前頭，工資拿瞭零頭 記者瞭解到，使用勞務派遣人員存在的主要問題是，一些企事業單位為瞭降低用人成本、方便人事管理、減少勞動糾紛，傾向於長期性、在關鍵崗位上使用勞務派遣人員；一部分機關事業單位受編制的限制，不得不采取靈活用工方式。 沈志和說，勞務派遣制在人員工資、社保、福利等方面成本更低，用人單位和員工之間沒有直接勞動合同，對用人單位來說，聘用、辭退、管理方面都是和勞務派遣公司發生關系，有很大的自由度和靈活性，承擔的法律風險低。 業內人士指出，機關事業單位使用勞務派遣人員實屬無奈之舉。機關事業單位編制有限，加之編制內人員存在效率低下等問題，也導致使用勞務派遣人員。 有關專傢認為，我國勞務派遣人員待遇不公平的問題，首先是“同工不同酬”。濟南市民張秀芹的兒子今年23歲，大專畢業後以勞務派遣的方式在濟南西郊段店當協警，一個月工資不足2000元，交完養老保險後，每個月隻剩下1200元，比正式民警少幾倍。“根本不夠花的，孩子戀愛都不敢談。為啥同一個工作，幹的活差不多，工資差距這麼大呢？”張秀芹無奈地說。 同時，勞務派遣人員心理落差較大。記者調查瞭解到，不少企業的勞務派遣人員被安排在生產一線，有的已經連續工作10多年，但工資報酬、社會保險、休假制度、福利獎金等與正式員工差距較大。 在濟南一傢國企下屬的二級單位工作6年的李立告訴記者，他們單位50多人，有七八個人是勞務派遣人員。雖然業績考核每年都比較靠前，但一直沒有“轉正”，工資收入2000多元，還不到在編人員的一半，更沒有年終獎。“元旦時發福利人傢都是高檔水果，我們什麼都沒有，老感覺自己低人一等”。 此外，一些勞務派遣人員還被當作推脫問責的“擋箭牌”和“替罪羊”。 專傢認為，涉及教育、執法等一些崗位過多使用勞務派遣人員，可能帶來隱性危害。 勞動專傢呼籲，關註勞動尊嚴 黨的十八大報告中要求，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系。 勞動專傢指出，一些企事業單位的勞務派遣行為反映瞭對勞動者不尊重，也違背瞭十八大提出的“三公平”的要求。專傢呼籲，在現有各類單位人事制度和管理框架下，需探索建立過渡性保障機制，維護勞動者合法權益。 據分析，在勞動者處於弱勢地位情況下，勞務派遣機構一定程度上充當瞭勞動者的“依靠”，並且一定程度上解決瞭部分臨時性用工難題，緩解社會就業壓力。 中國勞動學會副會長蘇海南認為，由於我國普通勞動力資源長期供過於求，處於弱勢地位的勞動者，往往隻能被動地接受企業、機關事業單位的分配方式和分配結果。勞動法雖然明確瞭“同工同酬”，但在具體的實施中還缺少詳細、可操作性的規定。 專傢建議，在勞務派遣人員短期無法消除的情況下，應該逐步完善“過渡措施”，縮小工資和福利保障差距，進一步向“同工同酬”靠攏，減少社會不公。 如對編制實行“動態管理”，將一些部門富餘編制及時調整補充給緊缺部門，還可以根據需要適度增加編制。 如盡快完善企業、機關事業單位用工制度法規，細化勞務派遣的范圍，規定準許實行勞務派遣的行業、工種，明確禁止使用勞務派遣的行業，細化工資福利待遇和“同工同酬”原則。 此外，政府還可以通過購買服務的方式緩解編制人員不足帶來的壓力。“對於部分由派遣員工能獨立完成的社會事務，可從機關事業單位中分離出來，交由社會中介機構管理，或者通過購買公共服務的方式解決。”貴陽市人社局總會計師肖建波說。 Tags: Rapid Prototyping, Rapid Prototyping China, Plastic Tooling, Plastic Tooling China, Rapid Prototype, Rapid Prototype China, Rapid Tooling, Rapid Tooling China, CNC Prototype, CNC Prototype China, Functional Prototype, Functional Prototype China, Metal Prototype, Metal Prototype China, Plastic Prototype, Plastic Prototype China, Rapid Manufacturing, Rapid Manufacturing China, Low volume production, Stereolithography, Stereolithography China, Vacuum Casting, Vacuum Casting China, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon.