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黑救護車現狀透視：公司化經營 依病情漫天要價

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[導讀]當前，我國的醫療急救體系管理仍舊缺乏強制性法律規定，有些地方存在急救指揮不統一、無序競爭、“黑車”泛濫等現象，影響瞭對急救病人的快速有效救援。 上世紀80年代，我國各地普遍建立瞭以120為代表的急救中心，為維護人民群眾的生命健康作出瞭重要貢獻。然而，我國的醫療急救體系管理仍舊缺乏強制性法律規定，受到體制、交通、協調等眾多因素的影響，有些地方存在急救指揮不統一、無序競爭、“黑車”泛濫等現象，影響瞭對急救病人的快速有效救援。專傢建議，應統一醫療急救管理體系，整合資源完善急救網絡，面向公眾普及急救知識，確保緊急醫療救援的及時性與有效性。 救護車“搶客”現象亟待統一管理 發生一起事故，多輛急救車趕往現場；為瞭搶病人，幾傢醫院的急救車你追我趕……這一現象已屢見不鮮。不少群眾反映，為瞭爭搶病人，許多醫院自行設立急救電話，大量非法山寨120給市民帶來諸多困擾。 半月談記者從湖南長沙市醫療急救中心瞭解到，以前，湖南省市州一級的120急救任務主要由各個醫院來完成，一般的醫院都有自己的急救號碼。一出現交通事故，就會同時有幾個醫院派車“爭搶病人”的情況出現。醫院各自為政，不僅影響救援效率，也嚴重浪費寶貴的急救資源。從某種程度上，這一現象折射出急救資源不足和協調不夠的問題。 早在幾年前，國傢信息產業部和衛生部就聯合發文規定，一個城市不允許存在兩個120。120是院前急救唯一特服呼叫號碼，未經衛生行政部門批準，任何醫療機構不得擅自設置任何其他形式的急救電話。 為瞭改變醫院各自為政的局面，湖南省衛生廳將120急救歸口到市州衛生行政部門的緊急救援中心，120號碼隻能由緊急救援中心來支配。同時，湖南省進一步健全急救網絡，切實整頓醫療急救秩序，逐步建立管理規范的院前急救體系。目前，隨著市州級急救系統的完善，湖南省致力於建設省、市、縣三級急救網絡，將急救網絡延伸到農村。 “黑救護車”盛行背後的管理空白 真假難辨的外形，觸目驚心的安全隱患，可能偽造的運營文件……最近，有群眾反映，長沙一些醫院周邊有“黑救護車”出現在醫院門口，根據病人病情漫天要價、坐地起價。 根據群眾反映的線索，半月談記者在長沙一傢大醫院門口發現，幾名男子站在一輛經過改裝的山寨救護車前招攬生意。這輛山寨救護車內，有兩個氧氣瓶和一張擔架。經過調查發現，一些“黑車”車主會將聯系電話塗在醫院多個角落，或在醫院周邊散發小廣告；部分車主還會在醫院急診室周邊等活兒。 半月談記者撥打瞭幾個黑車的電話，這些黑車費用都在每公裡5元至10元，價格還可以再商量。由於相對便宜，有些病人和傢屬在等不到正規救護車的情況下，為瞭省錢或貪圖方便上這樣的“黑救護車”。 而據瞭解，在我國大部分城市，正規120急救車在市內出車5公裡(含5公裡)內每次收取出車費約為30元，超過5公裡每公裡加收1.5元(含往返裡程)，這還不包含醫護人員出診費、用藥、應急處理費用等。 據悉，在一些大城市，由於醫療資源豐富，吸引瞭大量外地患者，間接導致大醫院院前急救車輛“兵力”不足，正規救護車無力提供外地轉運病人的服務。 於是，很多不法分子看中瞭這個“商機”，一批山寨救護車便活躍在醫院周邊，甚至與正規急救車爭搶病人。有媒體報道，最近在北京、山東等地的一些大醫院周邊，也活躍著數目不小的“黑救護車”。 黑車的出現雖然一定程度上滿足瞭病患的運送需求，但巨大的安全風險不得不讓人擔憂。長沙市醫療救援中心介紹，一旦出現事故，由於沒有正規的合法身份及手續，黑車車主就會逃之夭夭，最終受害的隻能是病人及其傢屬。據知情人士透露，非法運營的救護車很多是套牌車。除此之外，黑車搶地盤、亂收費、甚至相互之間“血拼”，影響社會穩定和諧。 湖南省一傢大型醫院急救科的醫護人員告訴半月談記者，以前，黑車多為散戶，現在有些成立瞭“公司”統一經營管理，隱蔽性更強。有些“公司”或車主同醫療機構、醫護人員或醫院保安之間通過數量可觀的“回扣”已經結成利益同盟。這也是黑車敢於和正規急救車爭搶市場的重要原因。 湘潭大學公共管理學院副教授盛明科認為，“黑救護車”的監管涉及多個部門，救護人員的資質歸衛生部門，改裝車輛歸公安交警部門，非營運車輛載客歸運管部門，運營定價歸物價部門，而如果收費出現欺詐則涉及工商部門。 一旦涉及“黑救護車”營運贏利的具體行為，衛生部門沒有執法權，主要是由運管部門來監管。而根據規定，運管部門是對普遍服務對象的營運車輛進行管理，而救護車是提供特殊服務，目前法律法規上對救護車的管理仍屬於空白。 整合資源規范管理方能走出困境 受訪專傢指出，在國際性的大城市中，醫療急救水平已成為衡量城市生活水準和社會發展水平的重要標準。美國公民急救知識普及率在25%左右，歐洲國傢多在8%左右，世界平均水平為2%，而我國急救知識普及情況僅有0.9%左右。 湖南省急救專傢祝益民教授認為，隨著國民經濟的不斷發展和人均期望壽命的不斷提高，院前急救工作越來越重要。在某種程度上，醫療急救的現代化水平體現著一個城市的現代化文明程度。 西方發達國傢提出第一目擊者救護，需要大傢平時提高急救意識和急救技能，才能幫助發生意外的病人。應加強對公眾的急救知識培訓，讓更多的人懂得急救常識。 在管理上，專傢認為，規范救護車市場，僅僅靠嚴打還不夠。目前，我國救護車配置不足，已經讓日常市區內的救護車服務顯得力不從心，而在外地轉運服務上尤其捉襟見肘。 政府應大力發展和規范急救服務，不斷完善醫療急救網絡，加強對醫療急救行業的監管。在公立醫院、急救中心的救護車數量嚴重不足的情況下，考慮開放救護市場，讓更多可靠的社會資本進入急救領域，使之成為正規急救的有益補充。 湖南省衛生廳副廳長方亦兵建議，統一醫療急救體系管理，發揮120的龍頭帶動作用，促進正式的專業急救體系與民間非正式急救力量的有機結合，提升政府突發事件預防和應急處理能力；同時，加強醫療救援制度建設，提高急救網絡中醫療機構和人員的準入標準，規范急救網絡管理。 Tags: Rapid Prototyping, Rapid Prototyping China, Plastic Tooling, Plastic Tooling China, Rapid Prototype, Rapid Prototype China, Rapid Tooling, Rapid Tooling China, CNC Prototype, CNC Prototype China, Functional Prototype, Functional Prototype China, Metal Prototype, Metal Prototype China, Plastic Prototype, Plastic Prototype China, Rapid Manufacturing, Rapid Manufacturing China, Low volume production, Stereolithography, Stereolithography China, Vacuum Casting, Vacuum Casting China, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon.