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海南三沙設市立地名碑：隸書文言更顯厚重

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瞭望東方周刊第30期封面 三沙立碑記 在169個字中，有超過120個字用於描述中國對南海發現和管轄的歷史 “立府永興 睦鄰四方 固我海疆”。從2012年7月24日這一天開始，每個抵達永興島西漁碼頭的人首先會看到一塊巨大的黃色碑體。它的正面鐫刻一幅包括三沙市在內的南海諸島圖，背面書169字，是為《三沙市設市記》地名碑。 作為海南省委、省政府送給年輕三沙的禮物，“三沙地名碑”也是中國在三沙宣示主權的象征。中國人自古有勒石為記的習慣，在南海諸島也可以尋到諸多證明中國存在的碑文。隻是歷經時間變遷，許多碑石已經模糊乃至消逝。 碑文應表達三層意思 曹錫仁是海南大學社會科學研究中心教授。7月16日，正在貴陽開會的他接到海南省政府秘書長徐莊的電話，希望他立刻趕回海口參加三沙設市紀念碑碑文的撰寫。 “以前南海諸島可能也有地名碑，但這是我國第一次在南海設立國傢地級市，在這個背景下設立地名碑。接到通知後，我有些激動和自豪。”64歲的曹錫仁告訴《瞭望東方周刊》他作為國務院特殊津貼專傢，曾任海南大學教務長、社會科學部主任，同時是海南省社會科學界聯合會副主席、中共海南省委決策咨詢小組成員。 曹錫仁當天下午就匆匆趕回海口。17日一早，他就趕到瞭海南省政府辦公廳11樓的小會議廳裡。會場裡已經坐滿瞭海南省政府研究室、中國南海研究院、海南大學、海南師大、省博物館、省檔案館等單位的多位學者，“不少是熟臉”。 徐莊說，他是在7月15日下午接到海南省委、省政府通知，要求在三沙市成立大會暨揭牌儀式當天，為三沙設市樹立大型紀念碑。 “我趕回來時，大傢已經擬好瞭兩個初稿。不過，最終定稿改動還是很大。”曹錫仁說，“大傢討論得比較熱烈，最後都傾向於碑文應表達三層意思。” 首先就是說明南海諸島被納入中國行政建制的歷史沿革。 最終定稿的碑文於第二行即寫道，“唐始開轄制 長沙石塘隸於瓊州”，“千年建制沿革 一統綿延”，說明雖然歷經時代變遷，歷朝歷代的中國政府對南海諸島及其海域都進行瞭有效的、不間斷的行政管轄。 上述內容引據《舊唐書·地理志》記載瞭南海諸島，這是中國從唐代起對南海諸島實施管轄的證據，從此中國在南海諸島確立主權，加快海洋開發。到唐朝末年，在瓊州設置都督府，把西、南、中沙群島劃入振州管轄。此後，大陸中原王朝對南海諸島的行政管轄從未中斷過。 長沙、石塘是宋代對南海諸島的專有名詞。石塘也有寫作石堂、千裡石塘、萬裡石塘；長沙也有寫作千裡長沙、萬裡長沙、萬裡長堤。其中，“石塘”大多指今南沙群島，“長沙”大多指今西沙群島。 被稱為“宋代史料寶庫”的《宋會要輯稿》中有記載，“十日過洋，傍東南有石塘，名曰‘萬裡’”。南宋地理學傢周去非後在《嶺外代答》中說，南海有“長沙、石塘、數萬裡”，這是第一次以“長沙”“石塘”分指西沙群島和南沙群島。 宋代將南海諸島列入廣南西路瓊州的管轄范圍，這就是“長沙石塘隸於瓊州”。 其次是要說明，中國民間和政府開發利用南海的歷史。碑文開頭即是“浩瀚南海 島礁列佈 秦謂漲海 漢曰七洲洋”。 “漲海”“七洲洋”以及“長沙”“石塘”都是中國古代先民對南海及諸島的稱呼。 “漲海”就是古代中國人對南海的形象稱呼。 碑文中還提到瞭“更路成簿 南海諸島成先民生存之地”。《更路簿》是南海漁民世代相傳的航海記錄，是證明中國人抵達南海並進行生產的證據。“更”是古代距離單位，“路”指航向，“簿”為冊子。 在目前存世的《更路簿》中，共收錄南海諸島地名98個，其中西沙群島22個，南沙群島76個，不僅有島嶼和礁盤的位置、航行線路，還標有漁場分佈情況。 碑文其後由“郭守敬四海測驗”“鄭和七下西洋”“李準率師巡航”一直說到“明清乃成南海疆域”“民國終定南海版圖”。 曹錫仁解釋說：“民國第一次公佈南海各島嶼華英文對照表，對標準化國傢版圖意義重大。實際上後來廣東、海南承轄南海，管轄三沙，都是歷史的承接。” 在169個字中，有超過120個字用於描述中國對南海發現和管轄的歷史。 隸書文言更顯厚重 碑文第三部分是對三沙設立行政建制的記載，尤其是對新中國成立後，設立地級市管轄西南中沙這一歷史事件的記錄。曹錫仁說：“會上你一句我一句地提建議，精益求精吧，從上午一直討論到下午2點多。” 最初的兩個版本，是由海南省政府研究室和海南師大草擬的白話文和文言文兩套碑文。學者們最終還是敲定為淺近文言文體。曹錫仁表示：“我們討論認為白話文體力度不夠，表達重大意義的事過於啰嗦，不夠厚重，所以傾向文言體。” 曹錫仁說：“當天是徐莊秘書長主持的會議，他當場對大傢敲定的碑文表示認可。隨後，碑文被發給海南省委書記、省長過目，省上還提交到外交部、民政部、中宣部等部委送審瞭。我們最終看到的碑文除瞭極個別字，基本沒什麼變動。” 石碑的正面字體均為魏碑，雄強樸拙。右邊寫著：“中華人民共和國海南省三沙市”，左邊寫著：“公元二○一二年六月國務院批準設立”，中間鐫刻著一幅包括三沙市在內的南海諸島圖。 這部地圖采用陰刻，即地圖下凹，顏色稍淺，海岸線和島嶼都凸出，十分醒目。著名的南海“九段線”也非常清晰。 為瞭與正面魏碑區分開來，又力求莊重雄渾，學者們建議背面169字的碑文《三沙設市記》采用隸書，落款為“中共海南省委、海南省人民政府”。 據曹錫仁介紹，碑體的選材也頗具地域特色，選用瞭海南本地名石---黃蠟石。碑文的鐫刻可謂精雕細琢，雖說選用的油漆耐日照海蝕，但為瞭使碑文更加醒目，每年還要上色一次。 石碑運往永興島之前，參加碑文起草的學者們在石碑前合影留念。曹錫仁激動地說：“那尊幾層樓高的實體黃蠟石，氣勢宏大，凝重莊嚴，一想到它將巍峨屹立在南海永興島西漁碼頭之上，一種神聖感油然而起。” 碑體是一塊重68噸、長6.0米、寬1.3米、高5.5米的巨型黃蠟石，渾厚巍峨，形如旗幟。為瞭完好無損地運輸石碑，運輸時，石碑被厚厚包裹，政府動用瞭2臺吊機和平板車，運至船上，穿越海洋，經過一日才運抵永興島。 曾多次南海立碑 回顧歷史，近現代史上，為宣誓中國對南海的主權，中國政府曾多次在南海諸島上立碑，而且並沒有受到鄰國的反對。 近代中國在南海諸島立碑，最早是20世紀初。1901年，日本商人西澤吉次漂流到東沙群島最大的島東沙島上。他發現島上覆蓋著厚厚的鳥糞層，這是豐富的磷肥資源。第二年，他便欣喜若狂地帶著數人到東沙島上竊取磷肥。 1907年，廣州水師提督李準巡防東沙發現此事。兩年後，他受兩廣提督派遣，巡防西沙群島，繪制海圖。即三沙地名碑上的“李準率師巡航”。 他們抵達伏波島即今天晉卿島時，發現島上的石室和石頭上刻有德文，時間為1880年前後。 清軍於是用巨大的珊瑚石刻“大清光緒三十三年廣東水師提督李準巡閱至此”，立於島上。由於李準當時乘坐伏波艦來到此島，就將其更名為“伏波島”，也刻石立碑為記。 李準還建造房屋，並在房屋旁豎起一根五丈多高的桅桿，掛大清黃龍國旗，以此宣示，“此地從此即為中國之領土矣”。 1946年11月底，國民政府海軍收復南海諸島，立碑紀念，一面刻“海軍收復西沙群島紀念碑”及“中華民國三十五年十一月二十四日立”，另一面刻“衛我南疆”四個大字。1948年，曾參與收復南海諸島的海軍西沙群島管理處主任張君然又立一塊“海軍收復西沙群島紀念碑”，刻字為“南海屏藩”。 不過，1946年的“海軍收復西沙群島紀念碑”、即永興島上的第一塊主權宣示碑在1955年被外國軍隊損毀。 新中國成立後，中國政府繼續對西南中沙群島及其海域行使主權。上世紀70年代後期，中國曾在黃巖島及周邊地區進行過科學考察活動，以後還在黃巖島上設立象征主權標志的碑，但菲律賓1997年強行移除瞭這塊中國主權碑。 而1987年5月，中國派出的海洋調查船在南沙群島進行科學考察，考察期間曾在諸多島礁上設立考察碑，宣誓主權，而永暑礁是此行第一個設立考察碑的地方。 國傢海洋局南海分局的建築高級工程師程子泉曾參與樹立考察碑。他和同事連續兩天在礁石上打鉆、澆灌混凝土，終於將寫有“永暑礁---中國南沙科學考察隊立”字樣的花崗石主權碑立瞭起來。 由上世紀80年代末的這次大規模科學考察為準備，海軍在南海諸島設立哨所，特別是1990年在南沙諸島完成永久性工事。1991年為紀念這一重大事件，在永興島立《中國南海諸島工程紀念碑》紀念。 這個紀念碑高8米、寬4米，由淡灰色大理石制。碑體正面有白色銘文“南海諸島滄桑千年，炎黃後代創業今朝”，並記敘瞭南海西沙、南沙、中沙、東沙群島的歷史沿革、疆域面積以及軍民共建南海諸島的經過，背面繪有“中國南海諸島形勢圖”。 民國“海軍收復西沙群島紀念碑”、1991年《中國南海諸島工程紀念碑》在三沙市政駐地永興島上多塊主權紀念碑中是比較著名的。進入21世紀，2010年中國海監南海總隊在曾母暗沙投放瞭中華人民共和國主權碑，這是中國海監定期維權巡航執法以來首次投放主權碑，以一種溫和的方式宣示著中國對南海的主權權利。 三沙設市記 浩瀚南海 島礁列佈 秦謂漲海 漢曰七洲洋 唐始開轄制 長沙石塘隸於瓊州 千年建制沿革 一統綿延 漁民耕海 更路成簿 南海諸島成先民生存之地 漢通海上絲綢之路 元郭守敬四海測驗 明鄭和七下西洋 南海島礁赫然史冊 清末李準率師巡航 踏勘諸島宣我主張 明清乃成南海疆域 民國終定南海版圖 新中國盛 海南建省 承轄西南中沙 今三沙設市 立府永興 睦鄰四方 固我海疆 和平發展 共享安康 鐫石記之 以為永志 三沙市成立始末 7月24日，三沙市領導班子成員正式亮相，絕大多數是“60後”，分負其責的特點明顯 《望東方周刊》記者李靜 | 北京報道 永興島，西、南、中沙群島最大的島嶼，面積2平方公裡，常住人口不足千人，多為漁民。2012年7月24日上午，這座遠離大陸、人煙稀少的島嶼一片沸騰，中國面積最大、地理位置最南端的城市---海南省三沙市政府在這裡正式掛牌成立。這裡的漁民們將成為第一批擁有三沙市戶籍的市民。 此時，距離國務院公佈批準設立地級三沙市的消息過去一個月。7月17日，海南省第四屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過瞭《海南省人大常委會關於成立三沙市人民代表大會籌備組的決定》，三沙市的政權組建正式啟動。 國內評論一致認為，此次三沙市的組建包括警備區等機構的相繼設立，有利於維護南海主權，凸顯瞭中國政府對海洋權益的高度重視。 民政部新聞發言人明確表示，設立地級三沙市，是中國對海南省西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域行政管理體制的調整和完善。 默默淡出的三沙工委 新成立的三沙市成為輿論關註焦點。與此同時，一個運行瞭半個多世紀的機構悄悄淡出公眾視線，那就是“西南中沙工委”。 伴隨三沙市成立而撤銷的西南中沙工委，幾乎從未成為媒體的核心話題，甚至對於公眾而言相當陌生。而這個機構，與三沙市的成立有相當緊密的關聯。 某種意義上來說，西南中沙工委類似於三沙市的前身，多年來，它履行著對西南中沙諸島的直接管轄權。 1959年3月1日，經國務院批準，中共廣東省西、南、中沙群島工作委員會(簡稱西南中沙工委或三沙工委)和西南中沙群島辦事處成立，兩個機構基本是“兩塊牌子、一套人馬”。 西南中沙工委成立後，人跡罕至的永興島從這時起有瞭定期駐島人員。駐島幹部實行輪換，三四個月或半年，永興島上的幹部職工就回到陸上，另一批人則上島頂班，管理著神聖的海島。 西南中沙工委的存在，無疑宣示著中國在南海的主權，但其實際運轉中卻有著相當的局限。多次接觸西南中沙工委的中國社會科學院中國邊疆史地研究中心副主任李國強告訴《望東方周刊》，三沙工委(西、南、中沙群島工作委員會簡稱)雖然名義上是縣級單位，但定位相當模糊，在實際工作中，也有不少困惑。 “比如三沙工委對於西沙旅遊開發，有著很好的想法，做過很多努力。但涉及具體問題，三沙工委經常被問及是以什麼身份、什麼級別來談，他們自己也說不清楚。因為三沙工委的行政管理體制沒有理順。”李國強說。 在面對海上復雜的實際問題時，三沙工委的管理權變得相當有限。三沙工委海洋局一位負責人曾對媒體坦言，由於此前西沙沒有地方法院，那些非法捕撈的外國漁民無法進入中國司法審判程序，隻能罰款。甚至三沙工委也沒法把那些違法船帶回海南文昌市，因為從西沙到文昌，一趟單程就需要兩天，如果天氣不好，時間會更長，往往最後連罰款也處理不瞭。 隨著時間的推移，三沙工委按照現實需要，在工委以下逐步設立瞭發改局、宣傳部等各部門，這也引發瞭一些對三沙工委行政體制的質疑。對多數人而言，三沙工委，某種程度上來說，不是一級地方政府，更像是海南省政府的派出機構。 一度擱置的設市計劃 三沙工委對於南海諸島在行政管理上略顯薄弱。隨著周邊國傢為瞭實際控制島嶼加快對南沙群島的非法侵占，組建三沙市的計劃開始醞釀。 “2006年，根據海南省的要求，國傢曾準備啟動成立縣一級的三沙市，當時就進行瞭相關論證。”李國強參與瞭這次論證的過程。 在最初的論證方案中，有構想是“三沙隸屬於海南文昌市”。李國強當時在論證會上建議“不要成立縣級市，直接成立地級市，單獨設市。市府放在永興島，考慮到永興島遠離大陸，辦事機構可以設在海口”。 他的主張是，既然要設三沙市，規格不能太低，起點要高一些。因為從發展的眼光來看，三沙市的部門一定要齊全，而且一定會在各方面行使實際權利。 李國強還提議“三沙市可以作為特別行政區考慮”。他的理由是：海上問題非常復雜，一旦遇到抓捕事件等海上糾紛，如果三沙隸屬於文昌市，作為一個縣級市，三沙就要把情況逐級上報，太過繁瑣。如作為特別市，可以直接上報省委、省政府，流程一條線下來，馬上能著手解決。 論證後確定的方案，將方向定為：三沙市作為文昌下屬的一個縣級市來設立。 2007年11月，香港《明報》報道稱國務院已批準海南省人民政府的提議，將三沙辦升級，設立正式的縣級市“三沙市”，並將由距離西沙群島最近的文昌市來承擔三沙市的補給工作。 2007年，並沒有成立縣級三沙市的官方消息。而正是從2007年開始，“三沙市”的名字第一次進入公眾視線，百度還有瞭網友討論成立三沙市的貼吧。直到今天，搜索三沙市的基本資料，仍會出現“2007年11月19日，國務院批準設立縣級三沙市”的詞條。 新任領導班子實力凸顯 三沙的建市計劃並未停止。 2008年，海南省編辦下發《關於西南中沙行政體制調整方案的通知》，參照市縣黨政機關模式，設置紀委、組織部、宣傳部、黨群部、公安局等18個行政職能部門。這時的西南中沙工委已經具備正規政府的規模。 從發展過程來看，南海問題專傢普遍認為，經過多年的醞釀和現實的考量，三沙市作為地級市而成立已經是“水到渠成”，是正常的機構調整。 2012年7月23日，三沙市第一屆人民代表大會第一次會議選舉產生瞭市一級權力機構，符戇當選首屆人大常委會主任，肖傑當選第一任市長。 自從國務院公佈三沙市設市消息後，輿論對三沙市領導班子就有諸多猜測，同時也給予瞭很高的期望。中國軍事科學學會副秘書長、少將羅援此前撰文指出，三沙市委書市長將是中國最“牛”的父母官，不僅要管轄我國幅員最大的地級市，還肩負經略“三沙”及其附近海域和鎮守南疆的重任，必須具備很高的主權意識、國防意識、大局意識、法律意識。 7月24日，三沙市領導班子成員正式亮相，大多數是“60後”，分負其責的特點明顯。首任三沙市委書記、市長肖傑，現年52歲，曾擔任瓊海市委書記、海南省人民政府副秘書長、省科技廳長和農業廳長等職務，被輿論評價為行政政務處理能力突出。 三沙市首任人大常委會主任符戇的履歷也引發外界高度關註。符戇是軍人出身，曾任海南軍區副參謀長，履新之前的職務是海南省人民防空辦公室副主任。有媒體分析，此次其調任人大常委會主任，將有助於協調地方政府與軍隊的聯系，為三沙市日後建造海防邊防城市的定位，提供大力助推。 海口市至三沙市的郵輪航線，最快將於今年底開通，西沙旅遊正在倒計時推進。三沙領導班子中的副市長馮文海曾擔任海南省國際旅遊開發服務中心主任、省旅遊發展委員會監督管理處處長等職，輿論認為，這位副市長將在推動三沙旅遊工作上凸顯能力。 2012年4月，本刊記者曾就西沙旅遊開發問題采訪馮文海，他當時的身份還是西南中沙群島工委副書記、辦事處主任。馮文海對於西沙旅遊開發規劃有著縝密的想法，他謹慎地指出“西沙旅遊本身就是一個常態化的經濟領域開發活動，不值得炒作，也不要搞得這麼敏感，關鍵是，前期準備工作充分做好以後，再對外開放。” 此外，同樣出生於1955年的兩位業界資深人士羅毅剛和陳亞春分別出任三沙市中級人民法院院長和三沙市人民檢察院檢察長，也為上文提及的三沙地區多年來的法律困擾畫上瞭歷史性句號。 (新華社-瞭望東方周刊) Tags: Rapid Prototyping, Rapid Prototyping China, Plastic Tooling, Plastic Tooling China, Rapid Prototype, Rapid Prototype China, Rapid Tooling, Rapid Tooling China, CNC Prototype, CNC Prototype China, Functional Prototype, Functional Prototype China, Metal Prototype, Metal Prototype China, Plastic Prototype, Plastic Prototype China, Rapid Manufacturing, Rapid Manufacturing China, Low volume production, Stereolithography, Stereolithography China, Vacuum Casting, Vacuum Casting China, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web 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